Agenda item

Cynllun Adfywio Glannau Porthcawl: Safleoedd Salt Lake a Sandy Bay

Cofnodion:

Cyflwynodd Pennaeth Gweithrediadau – Gwasanaethau Cymunedol adroddiad i'r Cabinet, a hynny er mwyn rhoi'r wybodaeth ddiweddaraf i'r Cabinet am gyflwyniad safleoedd ymgeisiol i’r Cynllun Datblygu Lleol a'r fframwaith defnydd tir arfaethedig ar gyfer y cynllun strategol hwn. Roedd hefyd am roi'r wybodaeth ddiweddaraf i'r Cabinet am y bwriad i farchnata'r safle manwerthu bwyd sydd ar ran o faes parcio The Green a Salt Lake, ac, yn olaf, roedd am ofyn am benderfyniad ffurfiol i awdurdodi swyddogion i ddechrau'r holl gamau angenrheidiol i gaffael tir i gefnogi prosiect Adfywio Glannau Porthcawl, gan gynnwys camau paratoadol i wasanaethu Gorchymyn Prynu Gorfodol.

 

Cadarnhaodd fod dau ddarn o dir o fewn safle Adfywio Glannau Porthcawl y mae'r prif dirfeddianwyr yn awyddus i hyrwyddo eu datblygiad ac yna eu gwarediad:

 

1.    Tir ar safle maes parcio Salt Lake (cam 1) sy'n eiddo i'r Cyngor yn unig.

2.    Tirddaliadau sylweddol ar safleoedd Coney Beach a Sandy Bay (cam 2), sy'n eiddo i'r Cyngor a thirfeddiannwr mawr arall.

 

Tynnodd yr adroddiad sylw at rai o'r camau nesaf wrth gyflawni'r prosiect hwn.

 

Cadarnhaodd Pennaeth Gweithrediadau – Gwasanaethau Cymunedol, fod y safle, ar hyn o bryd, wedi'i ddynodi ar gyfer datblygiad cymysg o fewn y Cynllun Datblygu Lleol presennol. Cefnogir y dynodiad hwn gan y Canllawiau Cynllunio Atodol a fabwysiadwyd, y cyfeirir atynt yn aml fel y "Seven Bays Project – Porthcawl Waterfront SPGl". Mae'r safle wedi'i gyflwyno fel safle ymgeisiol i'w ystyried fel rhan o Gynllun Datblygu Lleol 2018-2033 (CDLl) newydd.

 

Eglurodd fod y prif dirfeddianwyr, er mwyn dangos tystiolaeth o allu a hyfywedd y safle, wedi cynhyrchu fframwaith defnydd tir a phrif gynllun drafft i'w hystyried fel rhan o broses y CDLl. Dangoswyd y cynllun defnydd tir yn Atodiad 1 i'r adroddiad.

 

Aeth Pennaeth Gweithrediadau – Gwasanaethau Cymunedol ymlaen i gadarnhau bod y Cyngor, fel y cam cyntaf wrth gyflwyno'r cynllun Cam 1 ar dir maes parcio Salt Lake, yn bwriadu marchnata safle manwerthu bwyd o tua 2.2 erw ar ran ogleddol o faes parcio The Green a Salt Lake. Dangosodd Atodiad 2 yr adroddiad amlinelliad coch o'r safle lle bwriedir gwneud hyn. 

 

Rhagwelwyd y bydd y marchnata'n dechrau yn gynnar yn nhymor yr hydref 2020, ac y bydd ceisiadau'n cael eu derbyn a'u gwerthuso erbyn diwedd y flwyddyn galendr. Byddai adroddiad pellach yn cael ei gyflwyno i'r Cabinet yn y flwyddyn newydd, gan roi'r wybodaeth ddiweddaraf ac i geisio cymeradwyaeth i waredu'r safle.

 

Mae safle'r siop fwyd yn elfen allweddol o'r uwch gynllun ehangach sydd wedi'i lunio ar gyfer Cynllun Adfywio Glannau Porthcawl, a'r bwriad yw iddi weithredu fel rhagflaenydd a chatalydd ar gyfer camau datblygu ar draws y safle ehangach yn y dyfodol.

 

Dywedodd Pennaeth Gweithrediadau – Gwasanaethau Cymunedol fod y prif berchenogion tir yn y safleoedd Cam 2, Sandy Bay a Coney Beach, yn awyddus i gyflwyno eu tirddaliadau i'w gwaredu. Mae rhai parseli tir gwag lle mae angen glanhau'r teitl neu sydd o dan berchnogaeth trydydd parti ac y mae angen eu caffael.

 

Bydd y Cyngor yn ceisio caffael tir y trydydd parti drwy gytundebau a negodir. Fodd bynnag, efallai na fydd yn bosibl caffael tir y trydydd parti drwy gytundeb ac, os bydd angen, bydd y Cyngor yn defnyddio ei bwerau o dan Ddeddf Cynllunio Gwlad a Thref 1990 i gaffael tir o fewn y ffin goch ac fel y dangosir yn Atodiad 3 i'r adroddiad.

 

Yna cwblhaodd ei gyflwyniad drwy gyfeirio'r Cabinet at oblygiadau ariannol yr adroddiad, gyntaf oll gan ychwanegu y rhagwelir y bydd gwerthu'r storfa fwyd ar safle maes parcio Salt Lake yn cynhyrchu derbynneb cyfalaf. Ym mis Tachwedd 2018 penderfynodd y Cyngor ddefnyddio'r dderbynneb hon i fuddsoddi mewn gwelliannau seilwaith cymeradwy o brosiect Adfywio Porthcawl, gan gynnwys gwella Maes Parcio Hillsborough ar gyfer canol y dref.

 

Byddai cost i gaffael tir ar safle Sandy Bay / Coney Beach, gan gynnwys unrhyw iawndal sydd i'w dalu. Bydd y costau'n cael eu rhannu rhwng y prif berchnogion tir. Hyd yma, nid oes unrhyw gyllid wedi'i gymeradwyo ar gyfer hyn, a phe bai’n mynd rhagddo bydd adroddiad ar wahân yn cael ei ddwyn gerbron y Cabinet a'r Cyngor er mwyn cynnwys cyllid o fewn y Rhaglen Gyfalaf.

 

Diolchodd yr Aelod Cabinet – Addysg ac Adfywio i’r Swyddogion ac i’r Aelodau Ward lleol am eu gwaith caled yn ystod y cam diweddaraf hwn o adfywio Porthcawl, er gwaethaf yr oedi yn sgil Covid.

 

Ychwanegodd ei fod ef ei hun wedi ymgysylltu â Chyngor Tref Porthcawl ac Ymddiriedolaeth Ddinesig Porthcawl, ac wedi siarad â Chymru Gynhaliol yngl?n â'r cynigion ac i ddatblygu syniadau ar gyfer datblygiadau ynni carbon isel fel rhan o'r cynllun datblygu. Fel rhan o'r broses ymgynghori, roedd hefyd wedi ymgysylltu ag ysgolion ym Mhorthcawl ar y cynigion a argymhellwyd ac i glywed eu syniadau.

 

Bu trafodaethau’n parhau gyda'r RNLI hefyd, yn ogystal â’r AS lleol a chydweithwyr yn Senedd Cymru, gan gynnwys trafod prynu'r brydles ym maes parcio Salt Lake, ychwanegodd yr Aelod Cabinet - Addysg ac Adfywio.

 

Byddai rhan Hamdden y cynigion yn cynnwys datblygiadau cymysg, ac ychwanegodd y byddai ymgais i gaffael cytundeb prydlesu tymor byr ar gyfer y safle, cyn caffael fersiwn tymor hwy unwaith y ceir dealltwriaeth o’r  farchnad o ran cynigion am y tir.

 

Cwblhaodd ei gyfraniad drwy ddweud bod rhai o fanylion y Cynllun Meistr ar gyfer gwaith Promenâd y Dwyrain wedi'u diwygio, gan arwain, yn ei dro, at gynnwys ardal i gerddwyr ac Esplanade/Promenâd priodol ar y safle.

 

Byddai unrhyw dderbyniadau Cyfalaf o'r Cynllun hefyd yn cael eu buddsoddi yn ôl ym Mhorthcawl ar gyfer cynigion ailddatblygu pellach.

 

Cadarnhaodd yr Arweinydd ei fod yn gobeithio na fyddai'n ofynnol mynd ar drywydd Gorchymyn Prynu Gorfodol gyda rhywfaint o'r tir o fewn safleoedd Cam 2 Sandy Bay/Coney Beach, ac y gellid sicrhau gwerthiant yr ardaloedd 'poced' hyn drwy gytundeb â'r tirfeddianwyr. Gofynnodd a oedd y cynigion yn yr adroddiad wedi bod yn destun rhywfaint o ymgynghori cyhoeddus sylweddol, a chadarnhaodd y Pennaeth Gweithrediadau - Gwasanaethau Cymunedol eu bod.

 

Daeth yr Arweinydd a’r ddadl ar yr eitem i ben drwy ailadrodd yr hyn a ddywedwyd yn gynharach gan yr Aelod Cabinet - Addysg ac Adfywio, sef y byddai unrhyw arian a ysgwyddir o werthu tir yn cael ei benodi i Borthcawl.

 

PENDERFYNIAD:                    Fod y Cabinet wedi:

 

   (1)     Nodi'r bwriad i gyflwyno fframwaith defnydd tir fel rhan o broses y Cynllun Datblygu Lleol ar gyfer cynllun Adfywio Porthcawl.

 

(2)      Nodi'r cynnig i farchnata gwerthiant tir sy'n rhan o faes parcio The Green a Salt Lake, i'w ddefnyddio fel safle siop fwyd

 

(3)     Cymeradwyo gwneud penderfyniad i awdurdodi swyddogion i gymryd yr holl gamau angenrheidiol i gaffael y tir o fewn yr amlinell goch ar y cynllun amgaeedig, gan gynnwys pob cam paratoadol ar gyfer gwneud gorchymyn prynu gorfodol at ddibenion galluogi datblygiad Cynllun Adfywio Porthcawl yn ei gyfanrwydd.

   

Dogfennau ategol: