Agenda item

Galw Penderfyniad y Cabinet i Mewn: Adfywio Glannau Porthcawl Neilltuo Tir ym Mharc Griffin a Bae Sandy

Gwahoddwyr:

 

Cynghorydd Huw David - Arweinydd y Cyngor

Cynghorydd Neelo Farr – Aelod Cabinet – Adfywio

 

Janine Nightingale - Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau

Jonathan Parsons - Rheolwr Gr?p Gwasanethau Cynllinio a Datblygu

Zak Shell - Pennaeth Gweithrediadau - Gwasanaethau Cymunedol

Delyth Webb – Rheolwr Grwp Adfywio Strategol

Julian Thomas - ArweinyddTîm Prosiectau a Dulliau Adfywio

Jacob Lawrence - Prif Swyddog Adfywio 

 

 

Cofnodion:

Cyflwynodd yr Uwch Swyddog Gwasanaethau Democrataidd - Craffu yr adroddiad a oedd â'r pwrpas o alluogi'r Pwyllgor i graffu ar benderfyniad y Cabinet ar 18 Hydref 2022 mewn perthynas â'r adroddiad ar Adfywio Glannau Porthcawl:  Neilltuo Tir ym Mharc Griffin a Bae Sandy. 

 

Dywedodd, yn unol â Rheol 18 o'r Rheolau Trosolwg a Chraffu yng Nghyfansoddiad y Cyngor, fod pum Aelod o'r Pwyllgorau Trosolwg a Chraffu, a dau Gadeirydd Craffu, wedi gofyn i benderfyniad Gweithredol a wnaed gan y Cabinet ar 18 Hydref 2022 gael ei Alw i Mewn. 

 

Dywedodd yr argymhellwyd bod y Pwyllgor yn ystyried penderfyniad y Cabinet ar 18 Hydref 2022 yn ymwneud ag Adfywio Glannau Porthcawl:  Neilltuo Tir ym Mharc Griffin a Bae Sandy a phenderfynu a oedd yn dymuno: 

 

i)               cyfeirio’r penderfyniad yn ôl i’r Cabinet i’w ailystyried, gan nodi yn 

     ysgrifenedig natur ei bryderon; neu

ii)              penderfynu peidio â chyfeirio'r mater yn ôl i'r Cabinet. 

 

Gwahoddodd y Cadeirydd yr Aelodau a oedd wedi cefnogi’r Galw i Mewn i siarad ar y rhesymau dros y Galw i Mewn. 

 

Dywedodd yr Aelodau mai’r prif resymau dros y Galw i Mewn oedd:

 

-       Dylai Craffu ddangos ei fod yn rhoi sicrwydd i'r cyhoedd, y Cabinet a Swyddogion bod y Cyngor yn symud ymlaen i'r cyfeiriad cywir ac y dylid ei weld fel rhywbeth sy'n ychwanegu gwerth ac yn cryfhau'r broses o lunio polisi cyhoeddus. 

 

-       Yr angen am dystiolaeth amlwg bod yr awdurdod lleol wedi gweithredu’r 5 Ffordd o Weithio yn Neddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol (Cymru) 2015 (Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol (Cymru) 2015), a oedd yn ei gwneud yn ofynnol i ymgynghoriad cyhoeddus fynd y tu hwnt i’r isafswm statudol. 

 

-       Roedd yr aelodau wedi derbyn nifer sylweddol o sylwadau gan gynghorwyr tref, y cyhoedd a sefydliadau lleol ym Mhorthcawl yn gwrthwynebu'r cynigion a’u bod wedi codi pryderon a chwestiynau dilys ynghylch y cynlluniau adfywio. Croesawodd yr Aelodau’r cyfle i roi llais i’r bobl hynny, gan gydnabod yr effaith cenedliadol sylweddol a’r newid diwrthdro i’r dref y gallai’r cynlluniau datblygu eu cael ar Borthcawl. 

-       Mynegwyd pryder y gallai canfyddiad y cyhoedd o gyfarfod y Cabinet fod fel a ganlyn, sef ei fod yn benderfyniad a oedd wedi'i bennu ymlaen llaw o ystyried lefel uchel y pryderon cyhoeddus nad oedd yn ymddangos eu bod wedi'u trafod na'u trin yn ddigonol. 

-       Bod angen tystiolaeth amlwg bod ystyriaeth ddigonol wedi'i rhoi i'r ymateb i'r ymgynghoriad cyhoeddus a oedd yn llethol yn erbyn neilltuo tir i'r dibenion a amlinellwyd yn adroddiad y Cabinet. 

 

-       Colli mannau agored at ddibenion hamdden, newidiadau i Barc Griffin, pryderon am dai arfaethedig yn Sandy Bay, diffyg buddsoddiad mewn cyfleusterau twristiaeth, yn ogystal â'r effaith ar fywyd gwyllt ac ecoleg, na chawsant eu trafod yn ddigonol yn ystod trafodaethau'r Cabinet ar y mater hwn. 

-       A oedd angen neilltuo’r holl dir i alluogi adfywiad glannau Porthcawl (a allai agor y llifddorau ar gyfer tai) a pham nad oedd yr opsiwn o leihau arwynebedd y tir y bwriedir ei neilltuo wedi’i ystyried. 

-       Roedd angen ymchwilio ymhellach i'r ddeuoliaeth rhwng y broses o feddiannu'r tir a'r broses Gorchymyn Prynu Gorfodol (GPG). 

-       Mae Porthcawl yn em yng nghoron y Fwrdeistref, ac roedd angen ystyried cyfleoedd i’w hadfywio mewn modd sympathetig sy’n hyrwyddo twristiaeth yn yr un modd ag ardaloedd cyfagos sy’n elwa o dwristiaeth. 

Roedd yr Aelod Cabinet dros Adfywio am:

 

-       Diolch i'r Pwyllgor am y gwahoddiad ond dywedodd fod y rhan fwyaf o'r penderfyniadau wedi'u gwneud cyn iddi ddod yn Aelod Cabinet a dywedodd y byddai Swyddogion mewn gwell sefyllfa i ddarparu'r wybodaeth gefndir. 

-       Rhoi gwybod bod angen neilltuo'r tir ar gyfer gweithredu'r Cynllun Datblygu Lleol (CDLl) y cytunwyd arno yng nghyfarfod blaenorol y Cyngor.

-       Amlygu bod y Cabinet, yn dilyn e-byst gyda phryderon gan drigolion, wedi gofyn i Swyddogion hwyluso ymweliad safle iddynt a oedd yn caniatáu iddynt ragweld faint o fannau agored fyddai ar gael. Yn ogystal, yn dilyn y Strategaeth Creu Lleoedd roedd nifer y tai arfaethedig wedi’u lleihau ac roedd yr ardal ar gyfer mannau agored wedi’i helaethu.

-       Cadarnhau bod y Cabinet hefyd wedi cynnal taith gerdded gyda Chynghorwyr lleol er mwyn iddynt weld faint o fannau agored fyddai ar gael a sut y byddai Parc Griffin yn cael ei ymestyn, ac y byddai taith gerdded arall yn cael ei threfnu ar gyfer rhanddeiliaid lleol. 

-       Nodi y byddai'r cwrt tenis pob tywydd newydd yn ei le cyn cael gwared ar y cyrtiau tennis presennol ac y byddai hyn yn cael ei wneud mewn ymgynghoriad â Chymdeithas Tenis Porthcawl.

-       Cadarnhau, er nad oedd unrhyw benderfyniad wedi'i wneud ynghylch beth yn union a fyddai'n cael ei ddatblygu ar y tir, byddai cyfleusterau masnachol a hamdden a fyddai'n gwella Porthcawl ac y byddai'r holl randdeiliaid yn rhan o unrhyw benderfyniadau a wneir.

-       Mewn perthynas ag a oedd neilltuo'r tir yn fater ar wahân i'r Gorchymyn Prynu Gorfodol, er ei fod yn gysylltiedig, cadarnhaodd y gofynnwyd am gyngor cyfreithiol priodol a'u bod yn bethau ar wahân.

-       Roedd yn teimlo bod y 5 Ffordd o Weithio yn Neddf 2015 WBFG(W) 2015 wedi'u bodloni ac amlygodd yr angen mawr am dai ac y byddai 30% ar gyfer tai cymdeithasol.

-       Mewn perthynas ag a roddwyd ystyriaeth ddigonol i'r prosiect gan y Cabinet, amlygodd fod Bae Sandy wedi'i glustnodi ar gyfer datblygiad ers y Cynllun Datblygu yn 2004 ac felly nid oedd yn newydd.

 

Roedd Y Cyfarwyddwr Corfforaethol – Cymunedau am:

 

-       Ei gwneud yn glir nad oedd y defnydd o’r tir yn Sandy Bay a Coney Beach wedi’i benderfynu ymlaen llaw ond bod y tir wedi’i neilltuo, a oedd yn fecanwaith cyfreithiol i ddileu ei ddefnydd presennol (fel maes carafanau), ar gyfer dibenion cynllunio gyda'r bwriad o ymgynghori'n helaeth ar yr hyn y gellir ei gyflawni yn yr ardal.

-       Egluro bod ystyriaeth ddyledus wedi'i rhoi i'r holl sylwadau a wnaed gan y cyhoedd a chyfeiriodd at Atodiad 5 i adroddiad y Cabinet a oedd yn manylu ar y prif bryderon o'r dros 600 o ymatebion a gafwyd. Roedd deddfwriaeth Diogelu Data yn gwahardd cyhoeddi'r ymatebion yn llawn yn y parth cyhoeddus, ond cadarnhaodd fod Aelodau'r Cabinet wedi derbyn dogfen a oedd yn manylu ar bob gwrthwynebiad a dderbyniwyd. 

 

-       Cadarnhau mai'r cynllun drafft oedd cynyddu maint Parc Griffin o 4 erw i 8 erw a chreu parc hirfain hir a chysylltu Parc Griffin â'r parc angenfilod. Yn bwysig, unwaith y caiff ei ddynodi'n fan agored ffurfiol, gellir amddiffyn tir.

 

-       Nodi mai un o'r gwrthwynebiadau oedd yr angen i dynnu cornel oddi ar un o'r lawntiau bowlio ym Mharc Griffin er mwyn cael mynediad i'r safle a allai effeithio ar y cyrtiau tenis ond, amlygodd ei fod yn lawnt fowlio segur yr oedd y Cyngor wedi ymrwymo i’w ail-osod ac mewn perthynas â’r cyrtiau tenis, roedd y Cyngor wedi ymrwymo i ddarparu cyrtiau pob tywydd newydd sbon.

 

-       Roedd maes arall a oedd yn peri pryder yn ymwneud â Hyb y Cyn-filwyr nad oedd, meddai, yn addas i'w ddefnyddio oherwydd ei fod wedi dirywiad a bod y Cyngor wedi ymrwymo i'w helpu i ddod o hyd i eiddo newydd a gweithio gyda'r gymuned ar gyfleusterau.

-       Gan gyfeirio at y Strategaeth Creu Lleoedd, cadarnhawyd bod Coney Beach a Sandy Bay wedi bod yn y CDLl fel safle strategol ar ôl iddo roi'r gorau i fasnachu yn gynnar yn y 2000au. Fe’i rhoddwyd yn y CDLl, fel dyraniad tai posibl, yn 2004, yn 2014 ac yn awr eto a chadarnhaodd ei fod yn mynd ymlaen i Lywodraeth Cymru i’w archwilio’n gyhoeddus.

 

-       Mewn perthynas â Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol (Cymru) 2015, tynnodd sylw at natur esblygol Porthcawl fel tref glan môr i drigolion ac ymwelwyr a hawl pobl i gael rhywle i fyw (gan gynnwys yr angen am dai fforddiadwy), i chwarae, i gael cyflogaeth.  ac i gael addysg. Roeddent wedi edrych ar y cynlluniau oedd yn eu lle ac wedi cynhyrchu Strategaeth Creu Lleoedd yr ymgynghorwyd arni gydag arddangosfa ym Mhafiliwn y Grand a gyda 3 wythnos o hysbysfyrddau yn Cosy Corner ac a fabwysiadwyd gan y Cabinet ym mis Mawrth. 

 

-       Cadarnhaodd ehangder daearyddol y Strategaeth Creu Lleoedd a dywedodd ei bod wedi llunio gweledigaeth gref ar gyfer adfywio ac yn ganolog iddi oedd mannau agored, teithio llesol, mannau cymunedol, mynd â thraffig i ffwrdd o lan y môr, dod â chanol y dref a glan y môr gyda'i gilydd, ysgol newydd yn yr ardal, cartrefi newydd (cyfran yn fforddiadwy) a chyfleoedd hamdden. Fodd bynnag, byddai manylion y rheini’n rhan o’r ymgynghoriad gan mai’r ddeddfwriaeth gynllunio yn unig oedd y neilltuo ei hun i ganiatáu ystyried ei ddefnydd yn y dyfodol. - 

 

-       Nododd mai'r rheswm am yr angen i neilltuo’r holl dir oedd oherwydd nad oedd unrhyw ganiatâd cynllunio pendant na phenderfyniadau ar ba ardaloedd fyddai'n cael eu defnyddio ar gyfer mannau agored, ar gyfer yr ysgol newydd, ar gyfer tai, lle byddai'r ffyrdd a byddau gadael unrhyw ran o'r tir allan o'r neilltuad yn rhag-benderfynu beth ellir ei wneud gyda'r safle yn y dyfodol. 

 

-       Cadarnhawyd bod y 5 ffordd o weithio wedi'u gwreiddio'n llwyr ym mhopeth a wnânt a bod angen sicrhau dyfodol cynaliadwy i bobl ifanc. Cyfeiriodd at adrannau 2 a 7 o Adroddiad y Cabinet lle'r ystyriwyd y 5 Ffordd o Weithio ac ystyriaethau'r Ddeddf Hawliau Dynol ym mharagraffau 4. 41 i 4. 47.

 

-       Dywedodd ei bod wedi'i gwneud yn glir o'r Strategaeth Creu Lleoedd y byddai angen GPG i neilltuo a glanhau teitl peth o'r tir nad oedd ganddo enwau na theitlau. Eglurodd fod neilltuo yn ddeddfwriaeth gynllunio tra bod GPG yn ddeddfwriaeth eiddo.

 

Nododd Arweinydd y Cyngor eto bod yr ymgynghorwyd ar y Strategaeth Creu Lleoedd wedi bod yn helaeth gan gynnwys yr ymgysylltu wyneb yn wyneb ym Mhafiliwn y Grand a'i bod wedi'i chymeradwyo gan yr Aelodau yn y Cyngor. Dywedodd fod y Cyngor wedi ymateb i lawer o'r ymgynghoriad cyhoeddus trwy gynnwys mwy o fannau agored cyhoeddus a thynnodd sylw at y bwriad i ehangu Parc Griffin a chynlluniau i gynnal, gwella ac amddiffyn y twyni creiriol a'r rhwydwaith teithio llesol a fyddai'n darparu datblygiad gwirioneddol integredig ar gyfer ymwelwyr a thrigolion lleol. Cyfeiriodd hefyd at yr adroddiad ymgynghori cynhwysfawr a dderbyniwyd ac a ystyriwyd gan y Cabinet.

 

Cyflwynodd y Prif Swyddog Adfywio Atodiad 3 o adroddiad y Cabinet a thynnodd sylw at y mannau agored a gynlluniwyd a gwelliannau ansoddol eraill.

 

Gwahoddodd y Cadeirydd y siaradwyr cyhoeddus a restrir isod i annerch y Pwyllgor am uchafswm o dri munud, yn eu tro, gyda’u sylwadau, eu gwrthwynebiadau a’u pwyntiau ynghylch penderfyniad y Cabinet (a wnaed yn ei gyfarfod ar 18 Hydref 2022).

 

Enw:                           Sefydliad:

 

1.  Jamie Strong                      Llais i Ddyfodol Porthcawl

2. Don Tickner            Cymdeithas Ymddiriedolaeth Ddinesig Porthcawl

 

3.  Margaret Minhinnick          Cymru Gynaliadwy

 

Roedd y sylwadau, y gwrthwynebiadau a’r pwyntiau a wnaed gan y siaradwyr cyhoeddus yn cynnwys y canlynol:

 

-       Pam na ellid lleihau arwynebedd y tir y bwriedir ei neilltuo, pam fod angen iddo gynnwys y twyni creiriol, pam na ellid lleihau’r ardal o dir a gynigir ar gyfer tai yn Sandy Bay i greu mwy o fannau hamdden gwarchodedig, a pham na allai’r estyniad i Barc Griffin fynd i'r blaen traeth dymunol yn Sandy Bay.

 

-       Gan nodi bod dogfennau’n cyfeirio at y neilltuad sy’n galluogi’r tir i gael ei farchnata i ddatblygwyr, a oedd unrhyw bosibilrwydd o ymgynghoriad cyhoeddus ar ddatblygu’r tir neu a oedd defnydd y tir wedi’i benderfynu ymlaen llaw, gan amlygu bod y CDLl eisoes yn cyfeirio at y nifer o dai fyddai'n cael eu hadeiladu ar y tir. 

 

-       Mynegwyd pryder ynghylch graddau ymdrechion y Cyngor i ymgynghori â’r cyhoedd gan gyfeirio at Swyddfa Comisiynydd Cenedlaethau’r Dyfodol a Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol 2015 sy’n nodi, wrth ddatblygu cynlluniau, ei bod yn hollbwysig bod awdurdodau cynllunio yn ymgysylltu â phobl yn eu cymunedau eu hunain i gael proses gyfranogol, a oedd yn canolbwyntio ar gyflawni lleoedd cynaliadwy ac sy'n nodi gofyniad a oedd yn mynd y tu hwnt i'r isafswm ymgynghori statudol a nodir mewn deddfwriaeth gynllunio. 

 

-       Pryderon pellach ynghylch y diffyg ymgynghori gwirioneddol â’r cyhoedd ynghylch cynllunio’r siop fwyd yn Salt Lake a Cosy Corner gan amlygu’r cyfleoedd cyfyngedig i ymgysylltu neu wneud sylwadau a bod unrhyw gyfleoedd yn methu â bodloni gofynion Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol (Cymru) 2015.

 

-       Pryderon ynghylch diffyg tystiolaeth o ddealltwriaeth wirioneddol o Ddeddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol 2015 sy’n ei gwneud yn ofynnol i gyrff cyhoeddus ddangos sut mae eu penderfyniadau’n bodloni llesiant cymdeithasol, amgylcheddol, diwylliannol ac economaidd eu cymuned a Chymru.

 

Nid oedd yn glir a oedd y pum ffordd o weithio, sy’n gynhenid i’r system gynllunio, yn enwedig cynnwys, wedi’u dehongli yn unol â’r ddeddfwriaeth, oherwydd pe bai hynny wedi digwydd,  byddai mwy na phroses ymgynghori ac nad oedd yn glir sut y defnyddiwyd cydweithredu, integreiddio, atal a hirdymor ar gyfer llesiant cenedlaethau’r dyfodol ym Mhorthcawl a Chymru.

 

-       Roedd angen dull mwy cydlynol er mwyn i weithwyr proffesiynol weithio mewn partneriaeth â phobl sydd â phrofiad byw i hysbysu, i ailddiffinio gweledigaethau a gwerthoedd a rennir ac i rannu'r cyfrifoldeb i sicrhau atebion cynaliadwy, cydfuddiannol drwyddi draw ac mae Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol 2015 yn darparu fframwaith cyflawni ar gyfer holl staff y Cyngor ac Aelodau etholedig.

 

Cadarnhaodd yr Uwch Swyddog Gwasanaethau Democrataidd - Craffu nad oedd unrhyw sylwadau ysgrifenedig na gwrthwynebiadau wedi dod i law. 

 

Mewn ymateb i faterion a godwyd gan y siaradwyr cyhoeddus, gwnaeth y Cyfarwyddwr Corfforaethol – Cymunedau:

 

-       Nodi bod y twyni creiriol yn mynd i aros heb eu newid ac y byddent yn cael eu diogelu a chadarnhawyd ei fod wedi ei gynnwys yn y neilltuad gan ei fod yn rhan o'r maes carafanau a bod ganddo garafanau arno.

 

-       O ran cytundeb y perchnogion, roedd angen caniatâd cynllunio ac ymgynghori ar bopeth.
Cadarnhau bod yr ymgynghoriad ar y neilltuad wedi mynd y tu hwnt i'r gofynion sylfaenol ac, mewn perthynas â Cosy Corner, er bod cyllid grant gan Lywodraeth Cymru yn gofyn am adeilad at ddefnydd cyflogaeth, roedd y Cyngor hefyd yn darparu mannau agored a chyfleusterau cymunedol. 

-       Cytuno bod ymgynghori a chydgynhyrchu yn hynod bwysig ond amlygodd mai neilltuad oedd y mater hwn ac mai'r cynlluniau manwl fyddai'n dod nesaf, ac roedd yn ymwymo i weithio gyda nhw i gyflwyno cynllun wedi'i gydgynhyrchu ar gyfer yr hyn y mae'r gymuned ei eisiau.

 

Gwahoddodd y Cadeirydd unrhyw Aelodau eraill a oedd wedi cefnogi'r Galw i Mewn i siarad ac yna gwahoddodd unrhyw Aelodau eraill o'r Pwyllgor i ofyn cwestiynau neu roi sylwadau.

 

Holodd Aelod, gan gyfeirio at gyfleusterau mewn ardaloedd cyfagos, pam nad oedd cyfeiriad at gyfleusterau yn yr adroddiadau, beth oedd y gost o gynhyrchu’r cynlluniau drafft a beth fyddai’r gost i gynhyrchu rhai newydd ar ôl cynnwys y cyhoedd. 

 

Dywedodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol unwaith eto fod y neilltuad yn fecanwaith cynllunio cyfreithiol i ganiatáu cyflwyno cynlluniau manwl yn y dyfodol nad oedd ar gael tan ymgynghoriad cyhoeddus, ond dywedodd mai'r uchelgais oedd bod yn glan môr bwysig. 

 

Mewn ymateb i p'un a fyddai'r ffordd a gynlluniwyd i redeg drwy Barc Griffin yn newid, dywedodd ei bod yn allweddol i gael ffordd i mewn i'r safle datblygu ac mai'r fynedfa a nodwyd oedd yr unig opsiwn oherwydd cymuned breswyl ar y pen uchaf. Fodd bynnag, nid oedd maint, graddfa a chyfeiriad y ffordd wedi'u dylunio eto. Amlygodd hefyd yr ymrwymiad i ddarparu cartrefi ond gyda chymuned gytbwys a chynaliadwy.

 

Mewn ymateb i gwestiwn ynghylch lleoliad a hygyrchedd y cyrtiau tenis newydd, dywedodd yr Arweinydd y byddent yn gweithio'n agos gyda'r Gymdeithas Tenis Lawnt a'r clwb lleol ynghylch y cynllun manwl, ond y cynlluniau oedd adleoli'r cyrtiau o fewn Parc Griffin a oedd wedi'i ehangu.  Tynnodd sylw at fantais y ffaith bod y cyrtiau newydd yn gyfleuster pob tywydd.

 

Atgoffodd y Prif Swyddog - Gwasanaethau Cyfreithiol a Rheoleiddiol, Adnoddau Dynol a Pholisi Corfforaethol yr Aelodau mai penderfyniad y Cabinet ar y neilltuad yn unig oedd cwmpas y Galw i Mewn.

 

Mewn ymateb i gwestiwn ynghylch ei gweledigaeth ar gyfer Porthcawl, dywedodd yr Aelod Cabinet dros Adfywio fod ganddi lawer o syniadau posibl gan gynnwys ardal wlyb a chyfleusterau hamdden dan do ar gyfer ymwelwyr a phreswylwyr a'i bod yn awyddus i weithio gyda phreswylwyr. 

 

Mewn perthynas â chwestiwn ynghylch yr ymatebion i'r ymgynghoriad cyhoeddus, eglurodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau fod yr holl sylwadau wedi'u rhoi i'r Cabinet ond bod angen eu gwneud yn ddienw ar gyfer yr adroddiad cyhoeddus. Nododd hefyd, lle bu sylwadau tebyg, eu bod wedi'u cynnwys yn Atodiad 5 o adroddiad y Cabinet o dan themâu a phenawdau. 

 

Mewn ymateb i gwestiwn ynghylch sut y byddai eiddo ar lan y traeth, sydd fel arfer yn denu premiwm, yn cael eu diogelu fel cartrefi fforddiadwy, dywedodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau nad oedd y manylion ar gael eto ond tynnodd sylw at y ffaith bod canran benodol o dai fforddiadwy yn hanfodol i greu cymunedau cynaliadwy.

 

Mewn ymateb i gwestiwn ynghylch Cyngor Tref Porthcawl, cadarnhaodd eu bod yn ymwneud â’r Strategaeth Creu Lleoedd fel ymgynghorai a rhanddeiliad allweddol, ac y byddent yn parhau i gyfranogi wrth symud ymlaen. Ymatebodd yr Aelod Cabinet dros Adfywio eu bod hefyd yn cynllunio taith gerdded arall drwy'r safle gyda chynrychiolwyr rhanddeiliaid.

 

Mewn ymateb i ymholiad ynghylch cyllid ar gyfer cyfleusterau o fewn y Parc Griffin newydd, dywedodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau fod Parc Griffin wedi'i drosglwyddo'n ased cymunedol (CAT) i Gyngor Tref Porthcawl a bod y cymorth a’r gynhaliaeth refeniw yn hollbwysig. Roedd yn awyddus i ddefnyddio cytundebau Adran 106 ar gyfer symiau cyfalaf gohiriedig i ofalu am rywfaint o’r seilwaith gan amlygu sefyllfa anodd y gyllideb a bod angen i gyfleusterau fod yn gynaliadwy. Byddai trafodaethau gyda Chyngor Tref Porthcawl yn parhau ynghylch dyfodol Parc Griffin.

 

Mewn ymateb i p'un a fyddai'r ffordd arfaethedig drwy Barc Griffin yn effeithio ar y cytundeb gyda Chyngor Tref Porthcawl, dywedodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau fod y gornel y bwriadwyd ei defnyddio ar gyfer y ffordd wedi'i thynnu oddi ar y CAT a thynnodd sylw at y ffaith na ellid cael gwared ar yr hen gyfleusterau cyn gosod cyfleusterau newydd.

 

Sicrhaodd yr Arweinydd y byddai partneriaeth gyda Chyngor Tref Porthcawl ar y cynlluniau ar gyfer Parc Griffin.

 

Amlygodd Aelod y bu llawer o drafod yngl?n â Pharc Griffin ond ychydig iawn o ran Sandy Bay ar wahân i'r cyfeiriad at dai a holodd a oedd gweledigaeth neu gynllun ar gyfer y tir a neilltuwyd eisoes.

 

Cadarnhaodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau fod yna gynlluniau a fframwaith lefel uchel a strategol a dywedodd fod yna gynlluniau ar gyfer 200 o gartrefi ar Salt Lake a 900 ar y tir a neilltuwyd. Fodd bynnag, amlygodd y byddai'r safle yn llawer mwy na hynny ac er bod gweledigaeth glir iawn ar gyfer y safle, ni ellid pennu'r manylion ymlaen llaw oherwydd yr angen am geisiadau cynllunio.

 

Mewn ymateb i ymholiad gan Aelod, cadarnhaodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol fod 600 o sylwadau wedi dod i law ynghylch y neilltuo, dros 1000 yn ymwneud â’r CDLl a swm tebyg ar y Strategaeth Creu Lleoedd; felly canran uchel o drigolion a thynnodd sylw hefyd at y nifer fawr o bobl a aeth i'r arddangosfa ac yr atebwyd eu cwestiynau yno.

 

Mewn perthynas â seilwaith, roedd hynny’n rhan allweddol o’r ddarpariaeth a dywedodd na fyddai cartrefi newydd yn cael eu cyflwyno i gymuned oni bai ei fod yn gynaliadwy a bod cyfleusterau o’u cwmpas.

 

Tynnodd yr Arweinydd sylw hefyd at y cynlluniau i ymestyn y ddarpariaeth addysg cyfrwng Saesneg a’r ddarpariaeth addysg a gofal plant cyfrwng Cymraeg yn ogystal â’r seilwaith ehangach ar gyfer Porthcawl. 

 

Mewn ymateb i ymholiad ynghylch a fyddai cyfeirio’r penderfyniad ar y neilltuo yn ôl i’r Cabinet i’w ailystyried yn rhwystro ac yn gohirio cynlluniau i symud ymlaen i ymgynghoriad cyhoeddus, dywedodd yr Arweinydd pe bai’r penderfyniad yn cael ei gyfeirio’n ôl y byddai’n ychwanegu amser at y broses ac nad oeddent eisiau gohirio cynlluniau ar gyfer Porthcawl. Fodd bynnag, amlygodd er bod egwyddorion allweddol eisoes wedi'u cytuno gan y Cyngor wrth gymeradwyo'r CDLl, bod dewisiadau i'w gwneud ac y byddent yn ystyried yr holl safbwyntiau a fynegwyd ynghylch yr ymgynghoriad gan gynnwys sut i ymgynghori ac ymgysylltu â'r gymuned ar y manylion.

 

Gan ystyried a oeddent yn fodlon â’r ymatebion, gwahoddodd y Cadeirydd Aelodau’r Pwyllgor, i nodi a oeddent yn dymuno: 

 

a)    Cyfeirio’r penderfyniad yn ôl i’r Cabinet i’w ailystyried, gan nodi’r rhesymau a’r rhesymeg dros y cais;

neu

b)    Penderfynu peidio â chyfeirio'r mater yn ôl i'r Cabinet. 

 

PENDERFYNWYD:  Daeth y Pwyllgor i’r casgliad na fyddai’r Penderfyniad yn cael ei gyfeirio’n ôl i’r Cabinet ond gwnaeth yr Argymhelliad a ganlyn i’r Cabinet:

 

a) O ystyried pryderon a fynegwyd i'r Aelodau gan drigolion Porthcawl, safbwyntiau a rannwyd gan siaradwyr cyhoeddus a chwestiynau gan Aelodau, y dylid gofyn i'r Cabinet, wrth symud ymlaen ar gyfer y camau nesaf yn y broses eu bod yn cynnwys Cyngor Tref Porthcawl, yr holl randdeiliaid a'r cyhoedd.  mewn ymgynghoriad ac ymgysylltu pellach. 

Dogfennau ategol: