Agenda, decisions and minutes

Cyngor - Dydd Mercher, 15fed Mawrth, 2023 16:00

Lleoliad: Hybrid in the Council Chamber - Civic Offices, Angel Street, Bridgend, CF31 4WB. Cyfarwyddiadau

Cyswllt: Gwasanaethau Democrataidd 

Media

Eitemau
Rhif Eitem

106.

Datganiadau o Fuddiannau

Derbyn datganiadau o ddiddordeb personol a rhagfarnol (os o gwbl) gan Aelodau / Swyddogion yn unol â darpariaethau'r Cod Ymddygiad Aelodau a fabwysiadwyd gan y Cyngor o 1 Medi 2008.

Cofnodion:

Datganodd yr holl Swyddogion a oedd yn bresennol ac eithrio'r Rheolwr Gr?p – Adnoddau Dynol a Swyddogion Datblygu Sefydliadol a Gwasanaethau Democrataidd, fuddiant sy'n rhagfarnu yn eitem 6 ar yr Agenda, ac aethant allan o'r cyfarfod tra'r oedd yr eitem hon yn cael ei hystyried.

 

Gwnaed y datganiadau o fuddiant personol ychwanegol a ganlyn gan aelodau:-

 

Cynghorydd S Bletsoe – Eitem 11 ar yr Agenda. Cwestiwn gan y Cynghorydd S Easterbrook, fel preswylydd stad o dai sy’n codi ffi rheoli.

 

Cynghorydd N Farr – Eitem 12 ar yr Agenda fel aelod o undeb llafur.

 

Cynghorydd JC Spanswick – Eitemau 6. ac 8 ar yr agenda gan fod aelod o'r teulu yn gweithio i CBS Pen-y-bont ar Ogwr. Eitem 12 ar yr agenda fel aelod o undeb llafur.

 

Cynghorydd M Kearn – Eitemau ar yr Agenda. 6 ac 8. Gan fod aelod o'r teulu yn gweithio i CBS Pen-y-bont ar Ogwr ac eitem 12 ar yr Agenda fel aelod o undeb llafur.

 

Cynghorydd P Davies - Eitemau 6. ac 8 ar yr agenda gan fod aelod o'r teulu yn gweithio i CBS Pen-y-bont ar Ogwr. Eitem 12 ar yr agenda fel aelod o undeb llafur.

 

Cynghorydd E Winstanley – Eitem 11 ar yr Agenda. Cwestiwn gan y Cynghorydd S Easterbrook fel perchennog dau eiddo sy'n mynd i ffioedd rheoli. Eitem 11 ar yr agenda. Cwestiwn gan y Cynghorydd F Bletsoe fel gweithiwr i Awen sy'n rheoli'r lleoliadau a ddyfynnwyd yn y cwestiwn ar ran CBSP. Eitem 12 ar yr agenda fel aelod o undeb llafur.

 

Cynghorydd F Bletsoe - Eitem 11 ar yr Agenda. Cwestiwn gan y Cynghorydd S Easterbrook, fel preswylydd stad o dai sy’n codi ffi rheoli.

 

Cynghorydd C Davies - Eitemau agenda 6. ac 8 ar yr agenda gan fod aelod o'r teulu yn gweithio i CBS Pen-y-bont ar Ogwr. Eitem 12 ar yr agenda fel aelod o undeb llafur.

 

Cynghorydd T Thomas - Eitem 11 ar yr Agenda. Cwestiwn gan y Cynghorydd S Easterbrook, fel preswylydd stad o dai sy’n codi ffi rheoli.

 

Cynghorydd JP Blundell - Eitem 12 ar yr Agenda fel aelod o undeb llafur.

 

Cynghorydd M Lewis - Eitemau 6. a 9. ar yr Agenda fel aelod o undeb llafur.

 

Cynghorydd J Gebbie - Eitem 12 ar yr Agenda fel aelod o undeb llafur.

 

Cynghorydd RM James – Eitemau 6. ac 8 ar yr Agenda gan fod aelod o'r teulu yn gweithio i CBS Pen-y-bont ar Ogwr.

 

Cynghorydd P Ford – Eitem Agenda 12. fel aelod o undeb llafur 

 

Cynghorydd RC Collins – Eitem 12 ar yr Agenda fel aelod o undeb llafur 

 

Cynghorydd HJ David – Eitem 12 ar yr Agenda fel aelod o undeb llafur 

 

Cynghorydd H Bennett – Eitem 12 ar yr Agenda fel aelod o undeb llafur 

 

Cynghorydd A Berrow - Eitem Agenda 6. ac 8. gan fod aelod o'r teulu yn gweithio i CBSP.

 

Cynghorydd H Williams - Eitem 12 ar yr Agenda fel aelod o undeb llafur 

 

Cynghorydd R Goode - Eitem 12 ar yr Agenda fel  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 106.

107.

Cymeradwyo'r Cofnodion pdf eicon PDF 409 KB

I dderbyn am gymeradwyaeth y Cofnodion cyfarfod y 18/01/2023 a 08/02/2023

 

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

PENDERFYNWYD: Cymeradwyo Cofnodion cyfarfodydd canlynol y Cyngor fel cofnod gwir a chywir:-

 

                                                    18 Ionawr 2023

                                                     8 Chwefror 2023

 

Yn amodol ar ychwanegu'r paragraff a ganlyn at ragymadrodd y penderfyniad ar eitem 7 ar yr Agenda, o'r enw Porthcawl Metrolink, o Gofnodion dyddiedig 8 Chwefror 2023:-

 

'Roedd Aelod yn deall ac yn cydnabod nad oedd gan y Cyngor unrhyw ddewis ond cefnogi cynnig yr adroddiad. Mynegodd bryderon ynghylch hawliau mynediad yn cael eu cymeradwyo rhwng Rhagfyr 2024 a Rhagfyr 2034 â darparwr trenau i weithredu gwasanaethau dychwelyd dyddiol i Lundain o Gaerfyrddin a’r effaith y byddai’n ei chael ar Gymuned Pencoed.

 

Gofynnodd yr Aelod am sicrwydd y byddai adnoddau'n cael eu darparu ar gyfer y gwaith arfaethedig ar groesfan reilffordd Penprysg oherwydd diffyg LUF a gofynnodd am i ystyriaeth gael ei rhoi i Gynllun B i symud ymlaen â gwaith seilwaith sydd ei angen.

 

Sicrhaodd y swyddogion yr Aelod ac Aelodau lleol eraill o Bencoed y byddai rhagor o adnoddau yn cael eu ceisio o'r holl lwybrau perthnasol posibl, at y diben hwn.'

 

108.

I dderbyn cyhoeddiadau gan:

(i) Maer (neu’r person sy’n llywyddu)

(ii) Aelodau’r Cabinet

(iii) Prif Weithredwr

Cofnodion:

Y Maer

 

Cefais yr anrhydedd yn ddiweddar o gwrdd â derbynwyr Gwobrau'r Maer eleni. Roedd gormod o bobl i’w crybwyll, ond hoffwn ddweud bod y rhain yn bobl onest, weddus yn mynd o gwmpas eu busnes beunyddiol, i helpu’r rhai sy’n llai ffodus na nhw eu hunain.

 

Ynghyd ag aelodau allweddol eraill, cyfarfûm yn ddiweddar â’r aelod o’r Senedd, Huw Irranca Davies i groesawu’r Prif Weinidog i gwmni o Faesteg sy’n arbenigo mewn atal tân, sef Sideris, un o gynhyrchwyr mwyaf blaenllaw’r byd ym maes technoleg atal tân mewn adeiladau uchel. Mae'r cwmni wedi ehangu, â buddsoddiad o £6m, gan ddyblu eu gallu cynhyrchu yn y blynyddoedd diwethaf. Rwy’n si?r y bydd yr aelodau’n ymuno â mi i longyfarch y cwmni ac i ddymuno’n dda iddynt yn eu hymdrechion yn y dyfodol.

 

Rwyf hefyd wedi mynychu nifer o gyngherddau G?yl Dewi, gan wrando ar y corau amrywiol o fewn ein hysgolion a'n neuaddau cyngerdd, a oedd yn fraint. Roedd y Dirprwy Arweinydd a minnau hefyd yn bresennol yn seremoni Gwobrwyo’r Uchel Siryf ym Mhencoed gyda phwysigion eraill, lle’r oedd hefyd yn fraint gweld cyflawniadau anhygoel pobl ifanc, â’r brif wobr yn mynd i Ofalwyr Ifanc Pen-y-bont ar Ogwr.

 

Yn ogystal, casglodd ein Dirprwy Faer Ieuenctid Gwynllian Williams wobr yn ddiweddar am godi ymwybyddiaeth a hyrwyddo LHDT+ a hoffwn ei longyfarch am hyn.

 

Y Sul diwethaf mynychais Eglwys Nolton, Pen-y-bont ar Ogwr, i dystio bendith y Faner newydd i Gangen Ogwr o'r Gwarchodlu Cymreig. Yn bresennol roedd cynrychiolydd Kings ar gyfer yr Uchel Siryf, yr Athro Peter Vaughan, yr Arglwydd Raglaw, ynghyd â Maer Tref Pen-y-bont ar Ogwr, y Cynghorydd Tim Wood.

 

Yn olaf, a gaf i ddiolch i chi i gyd am gefnogi Elusen y Maer. Mae'r Ddraig Unig yn eistedd yn lolfa'r Aelodau yn aros i gael ei henwi. Mae angen i'r rhai sy'n dymuno dyfalu ei henw ymrwymo £1 i'r Elusen, at y diben hwn.

 

Dirprwy Arweinydd ac Aelod Cabinet – Gwasanaethau Cymdeithasol a Chymorth Cynnar

 

Roeddwn yn ddigon ffodus i weld ein gweithlu gofal cymdeithasol plant y bore yma, wrth inni lansio ein model ymarfer, Arwyddion Diogelwch. Hoffwn roi sicrwydd i’r aelodau ein bod yn cymryd camau breision i fynd i’r afael â’n heriau yma ym Mhen-y-bont ar Ogwr a byddwch yn cael rhagor o wybodaeth am hyn maes o law.

 

Mae Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr wedi bod yn nodi Wythnos Maethu a Mabwysiadu Teuluoedd Cymdeithasol Newydd a LHDT+ unwaith eto drwy annog aelodau o'r gymuned leol sy'n ystyried eu hunain yn lesbiaidd, hoyw, deurywiol, trawsrywiol neu arall i ystyried mabwysiadu neu faethu plant yn y fwrdeistref sirol.

 

Y tro hwn, rydym wedi bod yn annog pobl i ystyried faint o blant y gallent eu mabwysiadu, ac a allant dderbyn grwpiau o frodyr a chwiorydd.

 

Yng Nghymru y llynedd, roedd mwy na 7,000 o blant sy’n derbyn gofal, ond gall gymryd amser maith i ddod o hyd i fabwysiadwyr a gofalwyr maeth i blant sydd hefyd yn frodyr a chwiorydd.

 

Mae’r gwasanaeth yn  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 108.

109.

Derbyn cyhoeddiadau gan yr Arweinydd

Cofnodion:

Rwy’n falch iawn o allu hysbysu’r aelodau bod y Dirprwy Arweinydd a’r Aelod Cabinet dros Wasanaethau Cymdeithasol a Chymorth Cynnar, y Cynghorydd Jane Gebbie, wedi cael gwobr genedlaethol fawreddog gan Sefydliad Ron Todd.

 

Wedi'i sefydlu yn dilyn gwaith yr arweinydd undeb llafur Ron Todd, mae'r sefydliad yn cynorthwyo pobl sy'n byw mewn tlodi ac yn gweithio i atal ei achosion sylfaenol, hyrwyddo cydraddoldeb ac amrywiaeth, ac i gydnabod unigolion sy'n gwneud gwaith rhagorol yn y meysydd hyn.

 

Bob blwyddyn, mae’n cyhoeddi enillwyr yn ei ddarlith goffa flynyddol, ac eleni mae wedi datgan mai’r Cynghorydd Gebbie yw enillydd Gwobr Ron Todd am Gydraddoldeb.

 

Enillodd y Cynghorydd Gebbie y wobr ar ôl iddi gael ei henwebu gan ddim llai nac un ar ddeg o wahanol sefydliadau ac unigolion.

 

Mae gan y Dirprwy Arweinydd ymrwymiad dwfn tuag at gydraddoldeb cymdeithasol, mae’r wobr hon yn cydnabod hynny, ac rwy’n si?r y bydd yr aelodau’n ymuno â mi yn awr i gynnig ein llongyfarchiadau cynhesaf iddi.

 

Roeddwn hefyd yn falch iawn o fynychu Canolfan Chwaraeon Maesteg lle mae ei phen-blwydd yn 40 oed wedi’i nodi gan fuddsoddiad o £400,000 ac agorwyd y cyfleusterau diweddaraf yn swyddogol gan y Maer ym mhresenoldeb yr Aelod Cabinet dros Les a Chenedlaethau’r Dyfodol, aelodau Cabinet a lleol.

 

Mae'r uwchraddiad yn cynnwys campfa fwy â pheiriannau cardio newydd, gofod cryfder a chyflyru pwrpasol, parth lles, stiwdio ymarfer corff newydd, ystafell ychwanegol ar gyfer hyfforddiant a gweithdai, a man newid hygyrch newydd.

 

Mae'r ganolfan chwaraeon wedi bod yn gyfleuster poblogaidd a ddefnyddir yn aml yng Nghwm Llynfi ers Mawrth 1983, ac ers i'r cyngor weithio mewn partneriaeth â Halo Leisure yn 2012, mae wedi cofnodi ymhell dros un pwynt pum miliwn o ddefnyddwyr a mwy na miliwn o ymarferion campfa.

 

Mae gwelliannau ychwanegol yn yr arfaeth, gan gynnwys y parth cryfder a chyflyru sydd i'w orffen yn fuan, ac rfwy'n gwybod bod pob aelod lleol yn edrych ymlaen at y manteision ychwanegol y bydd cyfnodau buddsoddi yn y dyfodol yn eu sicrhau.

 

Bydd y gwaith o ddymchwel hen orsaf heddlu canol tref Pen-y-bont ar Ogwr yn dechrau ddydd Llun 20 Mawrth wrth i baratoadau ddechrau ar gyfer clirio'r safle a ddarllenwyd ar gyfer datblygu campws newydd arfaethedig Coleg Pen-y-bont ar Ogwr.

 

Gyda disgwyl i waith gymryd hyd at ddeuddeg wythnos, bydd mynediad i Cheapside a busnesau lleol yn cael ei gynnal drwy gydol y broses ddymchwel.

 

Bydd angen rhywfaint o gulhau’r ffordd gerbydau dros dro a mân newidiadau i fannau croesi i gerddwyr, ac mae’r contractwr wedi bod yn cysylltu’n uniongyrchol â busnesau lleol i sicrhau eu bod yn ymwybodol.

 

Fel y gwyddoch, mae’r safle’n rhan sylweddol o’n cynlluniau adfywio ar gyfer canol tref Pen-y-bont ar Ogwr. Rydym yn bwriadu ei brydlesu i Goleg Pen-y-bont ar Ogwr a galluogi campws Heol y Bont-faen i adleoli yno.

 

Mae’r coleg yn bwriadu creu adeilad di-garbon net, â chyfleusterau dysgu ac addysgu’r 21ain ganrif ar gyfer addysg bellach ac uwch ôl-16 ym Mhen-y-bont ar Ogwr, â buddion cymunedol yn cynnwys gofod theatr â  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 109.

110.

Datganiad Polisi Tâl - 2023/2024 pdf eicon PDF 363 KB

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Cyflwynodd y Rheolwr Gr?p Adnoddau Dynol a Datblygu Sefydliadol adroddiad, a’i ddiben oedd ceisio cymeradwyaeth y Cyngor i’r Datganiad Polisi Tâl ar gyfer 2023 2024.

 

Dywedodd fod y Datganiad Polisi Tâl yn darparu fframwaith i sicrhau bod gweithwyr yn cael eu gwobrwyo'n deg ac yn wrthrychol heb wahaniaethu a'i fod yn cydnabod pwysigrwydd cael polisi ysgrifenedig eglur ar gyflog gweithwyr.

 

Aeth ymlaen i gadarnhau bod gan y Cyngor ofyniad statudol o dan Ddeddf Lleoliaeth 2011 i baratoi Datganiad Polisi Tâl yn flynyddol. Roedd y datganiad cyntaf mewn grym yn 2012, ac maent wedi’u cynhyrchu’n flynyddol ers y flwyddyn honno.  Datblygir y datganiad yn unol â chanllawiau Llywodraeth Cymru, ychwanegodd y Rheolwr Gr?p – Adnoddau Dynol a Datblygu Sefydliadol.

 

Roedd y ddeddfwriaeth yn canolbwyntio ar dryloywder cyflog i Brif Swyddogion a sut mae eu cyflog yn cymharu â gweithwyr ar gyflogau is yn y Cyngor.  Fodd bynnag, er budd tryloywder ac atebolrwydd roedd Datganiad Polisi Tâl y Cyngor yn cwmpasu pob gr?p o weithwyr, ac eithrio athrawon (gan fod eu tâl yn cael ei bennu gan Lywodraeth Cymru ac felly nid yw o dan reolaeth yr awdurdod lleol).

 

Roedd y Datganiad Polisi Tâl hefyd yn eithrio Aelodau'r Cyngor, gan nad ydynt yn weithwyr cyflogedig a'u bod yn cael eu llywodraethu gan ddeddfwriaeth ar wahân drwy Banel Annibynnol Cymru ar Gydnabyddiaeth Ariannol.

 

Dywedodd y Rheolwr Gr?p – Adnoddau Dynol a Datblygu Sefydliadol y gofynnir i’r Aelodau nodi paragraffau 4.5 i 4.7 o’r adroddiad, a oedd yn crynhoi’r newidiadau sydd wedi’u hadlewyrchu yn natganiad eleni, gan gynnwys fel a ganlyn:

 

  1. achrediad y Cyngor fel cyflogwr Cyflog Byw Gwirioneddol a thaliad o'r Cyflog Byw Gwirioneddol - £10.90 yr awr;

 

  1. y newidiadau i'r strwythur tâl o ganlyniad i'r 2022/2023 dyfarniad cyflog a oedd yn cynnwys dileu pwynt 1 colofn asgwrn cefn o golofn gyflog y Cydgyngor Cenedlaethol, yn dod i rym o 1 Ebrill 2023.

 

Roedd y Datganiad Polisi Tâl ynghlwm yn Atodiad 1 i’r adroddiad, a oedd yn nodi’r holl drefniadau tâl gan gynnwys yr holl raddfeydd cyflog, polisïau cysylltiedig a’r cytundeb Statws Sengl ar y cyd, yn ogystal ag atodiadau dilynol i’r cytundebau cyfunol.

 

Gofynnodd Aelod a oedd Polisi arall o fewn y Cyngor ar fudd-daliadau yn ychwanegol at y rhai a gynhwyswyd yn yr adroddiad, er enghraifft, lwfansau ceir.

 

Cadarnhawyd nad oedd unrhyw fuddion car ar gael i unrhyw un o Swyddogion y Cyngor, o ganlyniad i Gytundeb Cyfunol a wnaed yn 2013 pan roddodd yr Awdurdod Statws Sengl ar waith.

 

Cyfeiriodd Aelod at dudalen 51 o'r adroddiad a pharagraff 7.5.1 a thaliadau cysylltiedig â chyflogau perfformiad. Nododd nad oedd y Cyngor yn gweithredu tâl ar sail perfformiad ar unrhyw lefel staffio. Fodd bynnag, roedd nifer o brosesau rheoli ar waith i fonitro, gwerthuso a rheoli perfformiad. Gofynnodd a allai'r Swyddog ymhelaethu ar y rhain a'u heffeithiolrwydd.

 

Dywedodd y Rheolwr Gr?p – Adnoddau Dynol a Datblygu Sefydliadol fod nifer o brosesau ar waith i reoli lefelau perfformiad staff a gynhaliwyd ar lefel cyflogai/rheolwr. Roedd y rhain yn  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 110.

111.

Trafodion Partïon Cysylltiedig 2022-23 a Datganiad Cyfrifon pdf eicon PDF 339 KB

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Cyflwynodd y Prif Swyddog Cyllid, Perfformiad a Newid adroddiad, er mwyn hysbysu’r Cyngor o’r gofyniad i Aelodau ddatgan yn ffurfiol unrhyw drafodion parti cysylltiedig ar gyfer blwyddyn ariannol 2022-23 drwy gwblhau’r datganiad ynghlwm yn Atodiad A i’r adroddiad hyd yn oed os yw'n gofnod o ddim byd, ac mae’n rhaid ei chwblhau heb fod yn gynharach na 31 Mawrth 2023 fan bellaf a’i dychwelyd i CBS Pen-y-bont ar Ogwr erbyn dydd Mercher 12 Ebrill 2023.

 

Roedd yr adroddiad yn rhoi rhywfaint o wybodaeth gefndir, ac yn dilyn hynny, cadarnhaodd nad yw'r gofyniad i ddatgan trafodion partïon cysylltiedig yn newydd yn y Datganiad Cyfrifon. Bu Archwilio Cymru yn craffu’n fanwl ar y datganiadau hyn fel rhan o’u harchwiliad o’r Datganiad Cyfrifon ac wedi argymell y dylai’r Cyngor:

 

• atgoffa'r holl Gynghorwyr yn ffurfiol o bwysigrwydd cwblhau a chyflwyno eu datganiad parti cysylltiedig blynyddol erbyn y dyddiad cau a bennwyd gan yr Adran Gyllid; a

• sicrhau bod unrhyw ddatganiadau parti cysylltiedig sy'n weddill yn cael eu dilyn yn brydlon bob amser.

 

Ychwanegodd y Prif Swyddog - Cyllid, Perfformiad a Newid mai bwriad yr adroddiad hwn felly oedd hysbysu'r Aelodau o'r gofyniad i gwblhau'r datganiad sydd ynghlwm yn Atodiad A, gan gyfeirio at y canllawiau sydd ynghlwm yn Atodiad B, erbyn 12 Ebrill 2023. Roedd yn hanfodol bod y ffurflen yn cael ei chwblhau ar 31 Mawrth 2023 a’i bod yn cwmpasu’r flwyddyn ariannol lawn neu’r cyfnod pan oedd yr unigolyn yn Aelod o’r Cyngor.

 

Dylai aelodau nodi y bydd copi o'r datganiad yn cael ei e-bostio ar wahân i'w cyfeiriad e-bost Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr i'w gwblhau a'i ddychwelyd.

 

PENDERFYNWYD: Bod y Cyngor yn nodi’r gofyniad i Aelodau:

 

·         ddatgan yn ffurfiol unrhyw drafodion parti cysylltiedig ar gyfer blwyddyn ariannol 2022-23;

·         cwblhau a dyddio’r ffurflen heb fod yn gynharach na 31 Mawrth 2023;

·         cyflwyno’r un ffurflen erbyn dydd Mercher 12 Ebrill 2023

 

112.

Polisïau Pensiwn pdf eicon PDF 226 KB

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Cyflwynodd Rheolwr y Ganolfan Gwasanaethau Adnoddau Dynol (AD) adroddiad, er mwyn ceisio cymeradwyaeth y Cyngor i’r 3 pholisi pensiwn llywodraeth leol a ganlyn:

 

           Polisi Disgresiynau

           Polisi Ymddeoliad Cynnar, Afiechyd a Diswyddo

           Polisi Ymddeoliad Hyblyg

 

Dywedodd, fel rhan o'r adolygiad o bolisïau AD, fod y 3 pholisi pensiwn wedi'u diweddaru â nifer fach o newidiadau arfaethedig.

 

Cadarnhaodd yr ymgynghorwyd â chydweithwyr Undebau Llafur ar y polisïau diwygiedig a bod y tri undeb llafur cydnabyddedig wedi cadarnhau eu cefnogaeth mewn perthynas â'r newidiadau.

 

Yna amlinellodd Rheolwr y Ganolfan Gwasanaethau AD y polisïau priodol a'u newidiadau yn gryno.

 

Polisi Disgresiynau

Wrth adolygu'r polisi hwn, cynigir cyflwyno trefniant pensiwn Cyfraniad Gwirfoddol Ychwanegol a Rennir (SCAVC) ar gyfer aelodau CPLlL.

 

Bydd hyn yn cael ei roi ar waith drwy gynllun aberthu cyflog, sy’n golygu y bydd gweithwyr yn cael rhyddhad treth ac yswiriant gwladol.

 

Byddai'r Cyngor hefyd yn gwneud arbedion drwy lai o gyfraniadau yswiriant gwladol gan gyflogwyr

 

Polisi Ymddeoliad Cynnar, Ymddeol Salwch a Diswyddo

Mae'r polisi diwygiedig wedi'i ddiweddaru i adlewyrchu'r rolau sefydliadol presennol ac mae'n cryfhau'r sefyllfa mewn perthynas ag ailymgysylltu ag ymadawyr o dan rai amgylchiadau.

 

Polisi Ymddeoliad Hyblyg

Mae'r polisi diwygiedig yn rhoi rhagor o hyblygrwydd i weithwyr rhan-amser wneud cais am ymddeoliad hyblyg.

 

PENDERFYNWYD: Bod y Cyngor yn cymeradwyo:

 

           y Polisi Disgresiynau (Atodiad 1 i'r adroddiad)

           y Polisi Ymddeoliad Cynnar, Ymddeol Salwch a Diswyddo (yn Atodiad 2)

           y Polisi Ymddeoliad Hyblyg (Atodiad 3)

 

113.

Adroddiad Blynyddol Panel Annibynnol Cymru ar Gydnabyddiaeth Ariannol 2023/24 pdf eicon PDF 293 KB

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Cyflwynodd y Swyddog Monitro adroddiad, a’i ddiben oedd hysbysu’r Cyngor o Adroddiad Blynyddol Panel Annibynnol Cymru ar Gydnabyddiaeth Ariannol mewn perthynas â lefel ac amrediad y gydnabyddiaeth y mae’n rhaid i’r Awdurdod ei darparu i’w aelodau etholedig ar gyfer blwyddyn ddinesig 2023/24.

 

Eglurodd fod Penderfyniadau'r Panel ar gyfer 2023/24 i'w gweld ar dudalen 19 yr Adroddiad Blynyddol (ynghlwm fel Atodiad 1 i'r adroddiad eglurhaol).

 

Mae adran 153 o Fesur Llywodraeth Leol (Cymru) 2011 yn rhoi p?er i’r Panel ei gwneud yn ofynnol i awdurdod perthnasol gydymffurfio â’r gofynion a osodir arno gan Adroddiad Blynyddol IRWP.

 

Cynigiodd Adroddiad Blynyddol y Panel 2023/24 rai newidiadau i'r tâl presennol a ragnodir ar gyfer aelodau etholedig ar Brif lefelau (Bwrdeistref Sirol) a Chynghorau Tref a Chymuned. Roedd y paragraffau a ganlyn yn crynhoi elfennau allweddol yr Adroddiad sy'n berthnasol i brif gynghorau.

 

  • Cyflogau sylfaenol (i gynyddu i £17,600 – dywedodd y Swyddog Monitro mai dewis yr aelodau oedd derbyn cynnydd o'r fath ai peidio);
  • Cyflogau a delir i Uwch Aelodau, Aelodau Dinesig a Llywyddol prif gynghorau (gweler paragraff 4.3.2 yr adroddiad am ragor o wybodaeth);

 

Cadarnhaodd y Swyddog Monitro nad oedd unrhyw newidiadau ychwanegol i’r taliadau a’r buddion a dalwyd i aelodau etholedig ac felly, roedd yr holl Benderfyniadau eraill fel y’u nodwyd yn Adroddiad 2022 i 2023, yn dal i sefyll a dylid eu cymhwyso yn 2023 i 2024, gan gynnwys y rhai sy’n cwmpasu:

 

           Teithio a chynhaliaeth

           Gofal a chymorth personol

           Absenoldeb salwch

           Cynorthwywyr i'r Pwyllgor Gwaith

           Cyflogau ychwanegol a threfniadau Rhannu Swydd

           Aelodau cyfetholedig.

 

  • Cydbwyllgorau Trosolwg a Chraffu (Cyflog cadeirydd Cydbwyllgor Trosolwg a Chraffu fydd £8,800 a £4,400 i is-gadeirydd.  Nid oes unrhyw newidiadau eraill)

 

Mae'n rhaid i'r Awdurdod weithredu penderfyniadau'r Panel yn yr adroddiad hwn o'r dyddiad a nodir yn yr Adroddiad Blynyddol (Ebrill 2023).

 

Gorffennodd y Swyddog Monitro drwy ddweud y bydd y Panel yn monitro cydymffurfiaeth yr awdurdodau perthnasol â'r penderfyniadau yn ei Adroddiad Blynyddol yn erbyn y gofynion hynny a nodir ym mharagraff 4.5.2 yr adroddiad.

 

PENDERFYNWYD: Bod y Cyngor yn nodi'r Adroddiad Blynyddol ar gyfer2023/24 ac wedi'i gymeradwyo:

 

(1)        Mabwysiadu Penderfyniadau perthnasol y Panel a gynhwysir yn yr Adroddiad Blynyddol (ynghlwm fel Atodiad 1 i'r adroddiad);

 

(2)        Y swyddi hynny (a ddangosir yn y Rhestr Diwygiedig o Gydnabyddiaeth Ariannol i Aelodau yn Atodlen 1 yn Atodiad 2) a fydd yn derbyn cyflog uwch swyddog / dinesig;

 

(3)        Rhestr Gydnabyddiaeth ddiwygiedig yr Aelodau (Atodiad 2) ac iddi ddod i rym o 1 Ebrill 2023;

 

(4)        Bod Atodlen Cydnabyddiaeth Ariannol yr Aelodau yn cael ei diweddaru ag unrhyw newidiadau i swyddi uwch swyddogion / cyflog dinesig a wnaed wedyn gan y Cyngor yn ystod blwyddyn ddinesig 2023/24.

 

114.

Adroddiad Gwybodaeth i'w Nodi pdf eicon PDF 264 KB

Dogfennau ychwanegol:

Cofnodion:

Adroddodd y Prif Swyddog Gwasanaethau Cyfreithiol a Rheoleiddiol, Adnoddau Dynol a Pholisi Corfforaethol, ar yr Adroddiad Gwybodaeth a gyhoeddwyd ers cyfarfod diwethaf y Cyngor.

 

PENDERFYNWYD:                             Bod y Cyngor yn cydnabod cyhoeddi'r ddogfen a restrir yn yr adroddiad.

 

115.

I dderbyn y Cwestiynau canlynol oddi wrth:

Cynghorydd Richard Collins i'r Aelod Cabinet Llesiant a Chenedlaethau'r Dyfodol

 

Croesewais y cyfle i weld y gwaith cyffrous sydd ar y gweill i adnewyddu a gwella Canolfan Chwaraeon Maesteg. A all yr Aelod Cabinet roi’r wybodaeth ddiweddaraf i ni ar gynnydd i gwblhau’r cynllun.”

 

Cynghorydd Steven Easterbrook i'r Arweinydd

 

Mae cwmnïau rheoli sy'n gweithredu ym Mhen-y-bont ar Ogwr ar gyfer trigolion ystadau tai newydd wedi bod yn cymryd ffi reoli ers nifer o flynyddoedd, ond eto wedi methu â gwneud y gwaith cynnal a chadw. Mae'r materion sydd wedi codi ac y mae angen eu datrys yn amrywio o oleuadau stryd, atgyweirio ffyrdd, ysgubo sbwriel dail o gylïau a chynnal a chadw ffiniau cloddiau. Nid yn unig codir Treth y Cyngor ar breswylwyr ar yr un gyfradd â phob deiliad t? arall ond maent hefyd yn destun y ffi ychwanegol hon i gwmni cynnal a chadw trydydd parti, yn aml mae problemau i breswylwyr sy’n cysylltu â’r cwmnïau hyn â chysylltiadau o fewn y cwmni nad ydynt yn ymateb i e-byst, ac eto mae disgwyl o hyd i drigolion dalu'r ffi bob blwyddyn sy'n amrywio o d? i d?. A yw'r Arweinydd yn teimlo bod hyn yn dderbyniol bod trigolion yn y Fwrdeistref hon yn cael eu codi ddwywaith am yr un gwasanaeth a gynigir gan ddau endid ar wahân, pan ymddengys nad yw'r naill na'r llall yn darparu gwasanaeth y mae trigolion yn talu amdano.

 

Cynghorydd Martin Williams i'r Arweinydd

 

Mae cyffordd 36 yr M4 yn dagfa ddrwg-enwog sy’n achosi tagfeydd, yn cyfyngu ar gyfleoedd datblygu a buddsoddi i ogledd ein sir ac yn achosi trallod i drigolion mewn cymunedau cyfagos, sy’n cael eu defnyddio fel rhedfeydd llygod mawr cynyddol beryglus. A allai'r Arweinydd amlinellu pa ymdrechion y mae'r awdurdod hwn wedi'u gwneud i wella cyffordd 36 a'r rhwydwaith priffyrdd cyfagos (gan gynnwys ailystyried ffordd osgoi Bryncethin a oedd unwaith yn cael ei chynnig) i liniaru'r problemau traffig unwaith ac am byth.

 

Cynghorydd Freya Bletsoe i'r Aelod Cabinet dros Adfywio

 

Yn sgil y cyhoeddiad diweddar y bydd Pafiliwn y Grand Porthcawl yn gweld buddsoddiad sylweddol gan y Llywodraeth Ganolog yn “lefelu cyllid” a’r gwelliannau parhaus i Neuadd y Dref Maesteg, pa ymrwymiad fydd yr aelod cabinet dros adfywio yn ei roi i holl drigolion pob cornel o’n Bwrdeistref y byddwn yn gweld ein sir gyfan yn “gwastatáu” a fydd yn sicrhau buddsoddiad llawn a theg ym mhob rhan o dreftadaeth ddiwylliannol ein Bwrdeistrefi?

Cofnodion:

Cynghorydd RC Collins i'r Aelod Cabinet - Llesiant a Chenedlaethau'r Dyfodol

 

Croesewais y cyfle i weld y gwaith cyffrous sydd ar y gweill i adnewyddu a gwella Canolfan Chwaraeon Maesteg. A all yr Aelod Cabinet roi’r wybodaeth ddiweddaraf inni am y cynnydd i gwblhau’r cynllun?

 

Ymateb

 

Diolch am y cwestiwn yngl?n ag adnewyddu canolfan Chwaraeon Maesteg a hefyd Llyfrgell Pencoed. Yn gyntaf, ym Maesteg, mae hwn yn brosiect cyffrous ac yn ganlyniad nifer o flynyddoedd o waith y tu ôl i'r llenni i gael mynediad at gyllid i gefnogi'r datblygiad hwn trwy arian Cyfalaf CBSP, Halo a Chwaraeon Cymru. Helpodd y ganolfan i gefnogi'r rhaglen frechu covid ac mae wedi bod yn nodi sut y gall gynyddu defnydd y ganolfan ymhellach ers llacio'r cyfyngiadau ar y sector hamdden.

 

Agorwyd cam cyntaf y gwaith yn swyddogol ar 1 Mawrth 2023 gan Faer Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr, y Cynghorydd Martyn Jones, Arweinydd y Cyngor, y Cynghorydd Huw David a minnau hefyd yng nghwmni aelodau lleol a wahoddwyd. Roedd y ganolfan hefyd yn dathlu ei phen-blwydd yn 40 oed ers iddi agor fel lleoliad hamdden.

 

Mae’r gwaith diweddaraf wedi gweld dechrau creu’r mannau ffitrwydd a lles newydd o fewn y safle a fydd yn tyfu i fod yn ardal ffitrwydd a lles newydd â 54 gorsaf sydd ddwywaith cymaint â’r gofod blaenorol. Mae'r dyluniad wedi cynnwys darpariaeth toiledau newydd gan gynnwys toiled hygyrch a system awyru newydd. Mae'r gwaith hwn wedi digwydd o fewn ardal o hen lyfrgell gyfeirio Y Llynfi y bwriedir ei symud Neuadd y Dref Maesteg. Mae'r ardal hon bellach yn cael ei defnyddio gan y cyhoedd ac yn derbyn sylwadau cadarnhaol.

 

Bydd cam nesaf y gwaith yn gweld ailgynllunio’r gampfa wreiddiol a llai o faint i ddod yn ardal ffitrwydd ymarferol erbyn canol mis Ebrill a’r llawr mesanîn i fod yn faes llesiant â ffocws ar amrediad o raglenni iechyd a chymunedol yn cael eu darparu i drigolion.

 

Bydd y gwaith hwn wedyn yn parhau drwy'r adeilad gyda'r ardaloedd newid yn cael eu hailaddurno á chyfleusterau cawod, goleuadau a lloriau newydd. Bydd hyn yn cael ei ategu gan newid i’r ddarpariaeth deuluol bresennol gan ei wneud yn ofod arddull “lleoedd newid” â gwell hygyrchedd a pharhau i ganiatáu mynediad i deuluoedd ochr yn ochr tuag at ddiwedd Mai.

 

Bydd camau olaf y gwaith dros y misoedd nesaf yn gweld adeiladu 2 ystafell hyblyg aml-ddefnydd mewn hen ofod swyddfa ac ardal arall ochr yn ochr â'r adran chwarae meddal flaenorol tua diwedd mis Mehefin. Bydd hyn yn caniatáu digwyddiadau partner lluosog megis hyfforddiant, cyfarfodydd a darparu cymorth wedi'i dargedu megis y Rhaglen Gofal ar y Cyd a gefnogir gan y bwrdd iechyd ymhlith eraill wrth i'r ganolfan ddatblygu amrywiaeth ehangach o wasanaethau.

 

Mae'r gwaith hwn hefyd wedi'i ategu gan fuddsoddiadau ynni mewn elfennau newydd o ran goleuo a lleihau ynni fel rhan o'n hymrwymiad i'r cyngor leihau'r ôl troed carbon.

 

Bydd cost y gwaith ar ôl ei gwblhau yn fwy na £400,000 a phan fydd wedi'i gyflawni bydd  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 115.

116.

Rhybudd o Gynnig a gynigiwyd gan y Cynghorydd Jane Gebbie ac a eiliwyd gan y Cynghorydd Alex Williams

 

CYNNIG AR GYFLOGAU AR GYFER LLYWODRAETH LEOL I’R CYNGOR: CODIAD CYFLOG PRIODOL WEDI’I ARIANNU’N LLAWN I WEITHWYR Y CYNGOR A GWEITHWYR YSGOL

Mae’r cyngor hwn yn nodi:

  • Mae Llywodraeth leol wedi dioddef gostyngiad ariannol gan y llywodraeth ganolog o fwy nag 50% ers 2010. Rhwng 2010 a 2020, fe wnaeth cynghorau weld gostyngiad o 60 ceiniog ymhob £1 y maen nhw’n derbyn gan y llywodraeth ganolog yn San Steffan.
  • Mae ymchwil newydd diweddar gan UNSAIN yn dangos fod cynghorau ar draws Lloegr, Cymru a’r Alban yn wynebu diffyg cyllid cyfunol o £3bn erbyn blwyddyn ariannol 2023/24 a bwlch cyllid cronnol o £5bn erbyn 2024/25.
  • Ar lefel leol, mae Cyngor Sir Pen-y-bont ar Ogwr wedi gwneud arbedion gwerth bron i £73m ers 2010/2011. Mae hyn yn cynrychioli bron i 23% o gyllideb refeniw net presennol y Cyngor.
  • Fe wnaeth cynghorau arwain y ffordd yn ystod cyfnod y pandemig Covid-19, gan ddarparu ystod o wasanaethau a chefnogaeth i’n cymunedau. Mae llywodraeth leol wedi dangos fwy nag erioed pa mor angenrheidiol yw ein gwasanaethau. Ond mae cyfnod Covid wedi arwain at gynnydd anferthol mewn gwariant a cholli incwm, ac wrth i ni ddod allan o’r pandemig, mae awdurdodau ac ysgolion lleol angen llawer mwy o gefnogaeth gan San Steffan. Nid yw cyhoeddiadau diweddar gan Lywodraeth San Steffan ar drefniadau cyllido yn ymwneud ag ysgolion wedi bod o unrhyw gymorth.
  • Fe gadwodd gweithwyr y cyngor a gweithwyr ysgol ein cymunedau yn ddiogel dros gyfnod y pandemig, gan roi eu hunain roi eu hunain dan amodau o risg sylweddol ambell waith wrth iddyn nhw weithio i ddiogelu iechyd y cyhoedd, cynnal a chadw tai, sicrhau bod ein plant yn parhau i gael eu dysgu, ac edrych ar ôl bobl h?n a bregus. Ers 2010, mae gweithlu llywodraeth leol wedi dioddef blynyddoedd o ataliaeth cyflog gyda’r mwyafrif o’r cyfraddau cyflog yn colli o leiaf 25 y cant o werth ers 2009/10. Mae gweithwyr yn wynebu’r argyfwng costau byw gwaethaf ers cenhedlaeth, gyda chwyddiant yn cyrraedd 10% fel bod angen i lawer wneud dewisiadau amhosib rhwng prynu bwyd, gwresogi neu hanfodion eraill. Mae hyn yn sefyllfa ofnadwy i unrhyw un gael eu hunain ynddi.
  • Yn ystod yr un cyfnod, mae gweithwyr wedi profi llwyth gwaith cynyddol ac ansicrwydd swydd yn barhaus. Ers Mehefin 2010, mae 900,000 o swyddi wedi eu colli ym myd llywodraeth leol ar draws y DU - gostyngiad o fwy na 30 y cant. Gellir dadlau fod llywodraeth leol wedi colli mwy o swyddi’n nag unrhyw ran arall o’r sector cyhoeddus.
  • Bu effaith anghyfartal ar ferched, gyda merched yn ffurfio mwy na thri chwarter o weithlu llywodraeth leol.
  • Mae ymchwil diweddar yn dangos pe bai Llywodraeth San Steffan yn ariannu’n llawn cais yr undebau am godiad cyflog ar gyfer 2023 byddai tua hanner yr arian yn cael ei adennill drwy dderbyn refeniw o’r trethi yn ogystal â llai o wariant ar fudd-daliadau a chredydau treth, a chynnydd mewn gwariant defnyddwyr yn yr economi leol.

Mae’r cyngor o’r farn:

  1. Bod ein gweithwyr yn weithwyr  ...  view the full Agenda text for item 116.

Cofnodion:

Cafwyd cyflwyniadau llafar gan yr aelodau uchod yn eu tro, yn amlinellu eu rhesymau dros gefnogi'r Rhybudd canlynol o Gynnig:-

 

CYNNIG AR GYFLOG LLYWODRAETH LEOL I’R CYNGOR: CODI CYFLOG PRIODOL WEDI’I ARIANNU’N LLAWN I WEITHWYR Y CYNGOR A GWEITHWYR YSGOLION

 

Mae’r cyngor hwn yn nodi:

 

·         Mae llywodraeth leol wedi dioddef toriadau cyllid llywodraeth ganolog o fwy na 50% ers 2010. Rhwng 2010 a 2020, collodd cynghorau 60c o bob £1 maen nhw wedi'i dderbyn gan lywodraeth ganolog San Steffan.

·         Mae ymchwil newydd gan UNSAIN wedi dangos bod cynghorau ar draws Cymru, Lloegr a'r Alban yn wynebu diffyg cyllid cyfunol o £3bn erbyn y flwyddyn ariannol 2023/24 a bwlch ariannu cronnol o £5bn erbyn 2024/25.

·         Ar lefel leol, mae Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr wedi gwneud cyfanswm o bron i £73m o arbedion ers 2010 / 2011. Mae hyn yn cynrychioli bron i 23% o gyllideb refeniw net cyfredol y Cyngor

·         Arweiniodd cynghorau’r ffordd mewn ymdrechion yn erbyn pandemig Covid-19, gan ddarparu amrediad enfawr o wasanaethau a chymorth i’n cymunedau. Mae llywodraeth leol wedi dangos yn fwy nac erioed pa mor anhepgor ydyw. Ond mae Covid wedi arwain at gynnydd aruthrol mewn gwariant a cholli incwm, ac wrth inni ddod allan o’r pandemig, mae angen llawer rhagor o gymorth ar awdurdodau lleol ac ysgolion gan San Steffan. Ni wnaeth cyhoeddiadau ariannu diweddar gan Lywodraeth San Steffan yn ymwneud ag ysgolion ddim i helpu.

·         Cadwodd gweithwyr cyngor ac ysgolion ein cymunedau’n ddiogel drwy’r pandemig, gan roi eu hunain mewn perygl sylweddol yn aml wrth iddynt weithio i ddiogelu iechyd y cyhoedd, darparu tai o safon, sicrhau bod ein plant yn parhau i gael eu haddysgu, a gofalu am bobl h?n a bregus. Ers 2010, mae gweithlu llywodraeth leol wedi dioddef blynyddoedd o gyfyngiadau cyflog â mwyafrif y pwyntiau cyflog yn colli o leiaf 25 y cant o’u gwerth ers hynny. 2009/10. Mae staff bellach yn wynebu’r argyfwng costau byw gwaethaf mewn cenhedlaeth, a chwyddiant yn taro 10% a llawer yn gorfod gwneud dewisiadau amhosib rhwng bwyd, gwres, a hanfodion eraill. Mae hon yn sefyllfa ofnadwy i unrhyw un gael ei hun ynddi.

·         Ar yr un pryd, mae gweithwyr wedi profi llwythi gwaith cynyddol ac ansicrwydd swyddi parhaus. Ledled y DU, mae 900,000 o swyddi wedi’u colli mewn llywodraeth leol ers mis Mehefin 2010 – gostyngiad o fwy na 30 y cant. Gellir dadlau bod llywodraeth leol wedi’i tharo gan golledion swyddi mwy difrifol nac unrhyw ran arall o’r sector cyhoeddus.

·         Mae effaith anghymesur wedi bod ar fenywod, gyda menywod yn cyfrif am fwy na thri chwarter y gweithlu llywodraeth leol.

·         Mae ymchwil diweddar yn dangos pe bai Llywodraeth San Steffan yn ariannu hawliad cyflog 2023 yr undebau’n llawn, byddai tua hanner yr arian yn cael ei adennill diolch i refeniw treth uwch, llai o wariant ar fudd-daliadau a chredydau treth, a rhagor o wariant gan ddefnyddwyr yn yr economi leol.

 

Mae’r cyngor hwn yn credu:

 

1.    Mae ein gweithwyr yn archarwyr gwasanaeth cyhoeddus. Maent yn cadw ein cymunedau yn  ...  Gweld y cofnodion lawn ar gyfer eitem 116.

117.

Eitemau Brys

I ystyried unrhyw eitemau o fusnes y, oherwydd amgylchiadau arbennig y cadeirydd o'r farn y dylid eu hystyried yn y cyfarfod fel mater o frys yn unol â Rhan 4 (pharagraff 4) o'r Rheolau Trefn y Cyngor yn y Cyfansoddiad.

 

Cofnodion:

Dim.