Cofnodion:
Cyflwynwyd adroddiad gan y Cyfarwyddwr Corfforaethol – Cymunedau (gyda chefnogaeth Rheolwr y Gr?p – Economi, Adnoddau Naturiol a Chynaliadwyedd), a'i ddiben oedd rhoi'r wybodaeth ddiweddaraf i'r Cabinet am ddatblygiadau diweddar mewn perthynas â'r bwriad i ddatblygu Canolfan Forwrol ar Gornel Glyd, Porthcawl; amlinellu cyfres o argymhellion mewn perthynas â bwrw ymlaen â'r opsiwn a ffefrir ar gyfer y safle a cheisio awdurdod i Gyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr gyflwyno cynnig ariannu i Croeso Cymru.
Datblygwyd prosiect y Ganolfan Forwrol ac roedd yn cael ei ddatblygu gan Porthcawl Harbourside Community Interest Company (CIC), a ddaeth yn ddiweddarach yn Credu Charity Ltd.
Esboniwyd bod Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr wedi gweithio'n agos gyda Credu Charity Ltd ers blynyddoedd lawer, i'w cefnogi i ddatblygu a gweithredu eu prosiect ymhellach. Roedd hwn yn gynnig datblygu eiddo sylweddol gan Credu Charity Ltd ar dir sy'n eiddo i'r Cyngor ac ymgymerodd swyddogion â diwydrwydd dyladwy sylweddol i sicrhau bod trefniadau prydlesu ar waith i reoli'r gwaith o ddarparu'r safle a'i berchnogaeth. Cyn i'r cytundeb ar gyfer prydles gael ei gynnwys mewn asesiad risg llawn, cafodd ei gynnal a'i adrodd i'r Cabinet, a oedd yn cynnwys asesiad o'r achos busnes a'r gofynion ariannu.
Rhoddwyd prydles 3 blynedd i Credu Charity Ltd ar ran o'r safle ar 16 Tachwedd 2017 i'w galluogi i sefydlu cawodydd a thoiledau caban, yn ogystal â storio cynwysyddion llongau ar gyfer grwpiau sydd wedi'u dadleoli. Ar 14 Tachwedd 2019 rhoddwyd trwydded i Credu Charity Ltd osod hysbysfyrddau a sefydlu cyfansoddyn dros dro. Ymrwymodd y Cyngor i gytundeb prydlesu ar 7 Tachwedd 2019 i roi sicrwydd i Elusen Credu Cyf y gallent fynd i mewn i'r safle i wneud y gwaith adeiladu llawn ond dim ond ar ôl i nifer o amodau gael eu bodloni, gan gynnwys ariannu a chynllunio. Ni chafodd yr amodau hyn eu bodloni erioed a therfynwyd y cytundeb wedyn a chymerodd y Cyngor feddiant o'r safle ar 9 Tachwedd 2020.
Parhaodd swyddogion, drwy ddweud bod Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr wedi derbyn hysbysiad ffurfiol gan Lywodraeth Cymru ar 2 Hydref 2020 bod Gweinidogion Cymru wedi rhoi hysbysiad i Credu Charity Ltd ar 18 Awst 2020 o'u bwriad i dynnu cyllid pellach ERDF tuag at y Ganolfan Forwrol yn ôl ac i adennill y cyllid ERDF yr oeddent eisoes wedi'i dalu i Credu.
O ganlyniad i hyn, terfynodd Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr y cytundeb prydlesu mewn perthynas â'r Ganolfan Forwrol ar safle Cosy Corner, gan nad oedd Credu Charity Ltd yn gallu bodloni amodau yn ymwneud â'r cytundeb hwnnw ar brydles o fewn amserlen y cytunwyd arni.
Ers hynny, nid oes unrhyw waith wedi'i wneud ar Cosy Corner a heddiw mae'n sefyll fel safle datblygu sydd wedi'i gwblhau'n rhannol gyda sbwriel o’i gwmpas. Mae gan y safle sylfeini wedi’u gosod yn rhannol ac amrywiaeth o ddeunyddiau ar ôl arno. Mae eu symud yn cael ei ystyried ar hyn o bryd ac mae goblygiadau posibl yn cael eu hadolygu.
Ers cyflwyno hysbysiad i derfynu'r cytundeb ar gyfer prydlesu ac ailddechrau rheoli'r safle, daeth yn amlwg na all y safle aros yn ei gyflwr presennol am unrhyw gyfnod o amser a bod angen adnoddau sylweddol a gweithredu amserol. Fodd bynnag, gan fod y Ganolfan Forwrol arfaethedig yn cael ei datblygu gan Credu Charity Ltd, nid oes gan Gyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr gyllid wedi'i neilltuo ar gyfer adfer y safle a'i ddychwelyd i gyflwr diogel a defnyddiadwy.
Ers hynny, mae Croeso Cymru wedi cadarnhau, gan fod Cyngor Bwrdeistref Sirol Pen-y-bont ar Ogwr eisoes yn bartner yn y rhaglen TAD, fod cyfle i gyflwyno cynnig i gael gafael ar gyllid TAD o bosibl. Rhaid sicrhau, gwario a hawlio unrhyw gyllid o fewn y rhaglen TAD o fewn amserlen sy'n llawer byrrach na'r hyn sydd ei angen i gyflawni prosiect maint y Ganolfan Forwrol. Felly, mae swyddogion wedi dechrau'r broses o ystyried opsiynau ar gyfer dyfodol Cosy Corner gan ganolbwyntio ar yr hyn y gellir ei gyflawni'n realistig gyda chyllid posibl a'r amser sydd ar gael.
Y dull a ffefrir ar hyn o bryd, yn seiliedig ar y wybodaeth sydd ar gael, yw proses dau gam. Bydd Cyfnod 1 yn cael ei gynnal yn y tymor byr i ganolig a bydd yn cynnwys swyddogion yn cyflwyno cynigion i Croeso Cymru mewn ymdrech i sicrhau cyllid i wneud gwelliannau i ran o Cosy Corner. Bydd Cam 2 yn digwydd yn y tymor canolig i'r tymor hwy a bydd yn ymwneud â'r rhan o Cosy Corner nad yw gwelliannau arfaethedig o'r fath yn effeithio arni. Bydd Cam 2 yn cynnwys sicrhau partner datblygu a gweithio gyda'r partner hwnnw i weithredu gwelliannau pellach i Cosy Corner. Byddai'r tir yno yn parhau i fod yn dir cyhoeddus yn bennaf gyda defnydd cymunedol sylweddol yn ogystal â chyfleoedd masnachol. Byddai'r amgylchfyd cyhoeddus hwn yn darparu toriad man agored yn bennaf rhwng parthau datblygedig cyfagos
Wrth adolygu opsiynau ar gyfer Cyfnod 1 a Chyfnod 2, cynigir defnyddio'r egwyddorion canlynol fel set o egwyddorion arweiniol ar gyfer y ffordd ymlaen:-
Roedd y posibiliadau presennol ar gyfer Cyfnod 1 fel yr amlinellwyd ym mharagraff 4.7 o'r adroddiad.
Roedd yr opsiynau hyn yn seiliedig ar wybodaeth a adwaenir ar hyn o bryd, felly yn amodol ar newid ac nid yw'n derfynol o bell ffordd, ychwanegodd y Swyddogion.
Yna rhoddodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol – Cymunedau, fanylion yr arian a oedd ar gael ar gyfer y prosiect (a oedd yn cynnwys arian cyfatebol) a phryd y bu'n rhaid ymrwymo'r arian hwn er mwyn gwneud y gwaith angenrheidiol ar y safle.
Diolchodd yr Aelod Cabinet – Addysg ac Adfywio, i Swyddogion am y gwaith yr oeddent wedi'i ymrwymo i'r safle penodol hwn a oedd yn sicr yn rhan eiconig o Borthcawl ac arfordir de Cymru ac yn rhan fawr o'r cynigion adfywio ehangach a gynlluniwyd ar gyfer y dref.
Teimlai ei bod yn anffodus nad oedd Credu Charity Ltd wedi cyflawni o ran y Cytundeb blaenorol, gan eu bod wedi cael eu cefnogi gan y Cyngor o ran cynigion datblygu ar gyfer y safle, o'r cychwyn cyntaf. Byddai'r safle, fel yr adlewyrchir yn yr adroddiad, bellach yn cael ei ddefnyddio'n bennaf fel maes cyhoeddus, terfynodd yr Aelod Cabinet – Addysg ac Adfywio.
Roedd y Dirprwy Arweinydd yn cytuno â'r safbwyntiau a fynegwyd yn union uchod. Cafodd ei siomi gan y ffaith nad oedd y Gr?p Buddiannau Cymunedol wedi gallu helpu i ddatblygu'r safle a thrwy hynny hwyluso'r prosiect. Fodd bynnag, diolchodd i Swyddogion am yr amser a'r ymrwymiad yr oeddent wedi'i roi i'r mater parhaus hwn.
Terfynodd yr Arweinydd y ddadl ar yr eitem, drwy ddweud ei fod yn falch o weld, fel rhan o'r cynigion cynllunio ar gyfer Cyfnod 1, mai'r dyhead oedd cael cyfleuster lleoedd newidiol a ddarparwyd ar gyfer y cyhoedd/ymwelwyr â'r ardal a darparu man chwarae i blant cyhoeddus am ddim yn y lleoliad hwn, os oedd digon o arian ar gael.
PENDERFYNWYD: Bod y Cabinet wedi:-
· Nodi’r camau diweddar gan swyddogion mewn perthynas â Cosy Corner;
· Cymeradwyo'r egwyddorion ar gyfer ystyried gweithredu ynghylch Cosy Corner yn y dyfodol fel y nodir yn adran 4.6 o'r adroddiad
· Awdurdodi'r Cyfarwyddwr Corfforaethol - Cymunedau, i ddatblygu a chyflwyno cynnig i Croeso Cymru, mewn cytundeb â'r Swyddog Adran 151 a'r Prif Swyddog, Gwasanaethau Cyfreithiol, Adnoddau Dynol a Rheoleiddiol, i gael gafael ar adnoddau posibl ar gyfer gwelliannau i Cosy Corner yn unol â'r wybodaeth ariannol yn adran 8.2 o'r adroddiad;
· Cytuno i dderbyn adroddiad pellach yn ymwneud â manylion unrhyw gyllid a gynigir gan Croeso Cymru os yw'n llwyddiannus ac, os bydd angen, argymell rhoi'r wybodaeth ddiweddaraf i'r Cyngor am y rhaglen Gyfalaf.
Dogfennau ategol: