Agenda item

Alldro Rhaglenni Cyfalaf 2020-21 ac Adroddiad Diweddaru Chwarter 1 2021-22

Cofnodion:

Cyflwynwyd adroddiad gan y Prif Swyddog Dros Dro - Cyllid, Perfformiad a Newid i gydymffurfio â gofyniad Cod Darbodus y Sefydliad Siartredig Cyllid Cyhoeddus a Chyfrifyddiaeth (CIPFA) ar gyfer Cyllid Cyfalaf mewn Awdurdodau Lleol; rhoddodd y wybodaeth ddiweddaraf am yr alldro cyfalaf ar gyfer 2020-21; rhoddodd y wybodaeth ddiweddaraf am y sefyllfa gyfalaf ar gyfer 2021-22 ar 30 Mehefin 2021; gofynnodd am gytundeb gan y Cabinet i gyflwyno adroddiad i'r Cyngor i'w gymeradwyo rhaglen gyfalaf ddiwygiedig ar gyfer 2021-22 i 2030-31 ac i nodi'r Dangosyddion Darbodus a Dangosyddion Eraill a ragwelir ar gyfer 20221-22.

 

Adroddodd y Prif Swyddog Dros Dro - Cyllid, Perfformiad a Newid fod y Cyngor ar 26 Chwefror 2020 wedi cymeradwyo rhaglen gyfalaf, a oedd wedi'i diwygio a'i chymeradwyo ymhellach gan y Cyngor yn ystod y flwyddyn.  Y rhaglen ddiweddaraf ar gyfer 2020-21 o £35.440m a gymeradwywyd gan y Cyngor ym mis Chwefror 2021 fel rhan o'r Strategaeth Ariannol Tymor Canolig, y mae £12.419m ohono'n cael ei dalu o adnoddau'r Cyngor, gan gynnwys derbyniadau cyfalaf, cyfraniadau refeniw o gronfeydd wrth gefn a benthyca a glustnodwyd, gyda'r £23.021m sy'n weddill yn dod o adnoddau allanol.  Hysbysodd y Cabinet am welliannau i'r rhaglen gyfalaf, gyda chymeradwyaethau newydd o £3.060m o ganlyniad i gynlluniau grant newydd gan Lywodraeth Cymru, sy'n cynnwys £2.329m o Grant Cynhaliaeth Ysgolion, £0.149m ar gyfer Yr Hwb Dwyrain yn Ysgol Gyfun Brynteg, grant Adfer Gwyrdd gwerth £0.174m a grant Economi Gylchol gwerth £0.148m a £0.318m o gyllid a ddygwyd yn ôl o 2021-22 i adlewyrchu proffiliau gwariant wedi'u diweddaru, gan ddod â'r gyllideb ddiwygiedig i £38.818m.  

 

Adroddodd y Prif Swyddog Dros Dro - Cyllid, Perfformiad a Newid ar y wybodaeth ddiweddaraf am raglen gyfalaf y Cyngor ar gyfer 2021-22 ers i'r gyllideb gael ei chymeradwyo ddiwethaf gan y Cyngor a oedd yn ymgorffori unrhyw gynlluniau newydd a chymeradwyaethau grant.  Ar hyn o bryd, cyfanswm y rhaglen ddiwygiedig ar gyfer 2021-22 oedd £87.347m, ac mae £53.067m ohono'n cael ei dalu o adnoddau'r Cyngor,

gan gynnwys derbyniadau cyfalaf, cyfraniadau refeniw o gronfeydd wrth gefn a benthyca a glustnodwyd, gyda'r £34.280m sy'n weddill yn dod o adnoddau allanol, gan gynnwys y Grant Cyfalaf Cyffredinol. Tynnodd y Prif Swyddog Dros Dro - Cyllid, Perfformiad a Newid sylw at y sefyllfa gan bob Cyfarwyddiaeth.  Crynhodd y tybiaethau ariannu presennol ar gyfer y rhaglen gyfalaf ar gyfer 2020-21 a bod adnoddau cyfalaf yn cael eu rheoli i sicrhau bod y budd ariannol mwyaf posibl i'r Cyngor yn cael ei gyflawni, a allai gynnwys adlinio cyllid i wneud y mwyaf o grantiau'r llywodraeth. 

 

Adroddodd y Prif Swyddog Dros Dro - Cyllid, Perfformiad a Newid ar nifer o ddiwygiadau a wnaed i'r rhaglen gyfalaf ar gyfer 2020-21 fel a ganlyn:

  • Band B Ysgolion yr 21ain Ganrif
  • Depo Bryncethin
  • Rhwydwaith Gwres Pen-y-bont ar Ogwr
  • Neuadd Evergreen
  • Neuadd Tref Maesteg
  • Grant Galluogi
  • Grant Adnewyddu Priffyrdd Cyhoeddus Llywodraeth Leol
  • Fflyd
  • Cronfa Teithio Llesol
  • Cronfa Ffyrdd Cydnerth Llywodraeth Cymru a Grantiau Cronfa Trawsnewid Cerbydau Allyriadau Isel Ultra
  • Paneli Solar Maes yr Haul
  • Canopi Allanol Ysgol Gyfun Cynffig
  • Cynllun Adfywio Glannau Porthcawl

 

Adroddodd y Prif Swyddog Dros Dro - Cyllid, Perfformiad a Newid hefyd ar fonitro dangosyddion Darbodus a dangosyddion eraill ar gyfer 2021-22 i 2023-24 ynghyd â rhai dangosyddion lleol.  Bwriad y Strategaeth Gyfalaf yw rhoi trosolwg o sut mae gwariant cyfalaf, cyllid cyfalaf a gweithgarwch rheoli trysorlys yn cyfrannu at ddarparu gwasanaethau ynghyd â throsolwg o sut y caiff risg gysylltiedig ei rheoli a'r goblygiadau ar gyfer cynaliadwyedd yn y dyfodol.  Cafodd nifer o ddangosyddion darbodus eu cynnwys, a'u cymeradwyo gan y Cyngor.  Yn unol â gofynion y Cod Darbodus, mae'n ofynnol i'r Prif Swyddog Cyllid sefydlu gweithdrefnau i fonitro perfformiad yn erbyn pob dangosydd darbodus blaengar a'r gofyniad a bennir.  Manylodd ar y dangosyddion gwirioneddol ar gyfer 2020-21, y dangosyddion amcangyfrifedig ar gyfer 2021-22 a nodir yn Strategaeth Gyfalaf y Cyngor a'r dangosyddion rhagamcanol ar gyfer 201-22 yn seiliedig ar y Rhaglen Gyfalaf ddiwygiedig, sy'n dangos bod y Cyngor yn gweithredu yn unol â'r terfynau cymeradwy.

 

Adroddodd y Prif Swyddog Dros Dro - Cyllid, Perfformiad a Newid fod y Strategaeth Gyfalaf hefyd yn gofyn am fonitro buddsoddiadau rheoli nad ydynt yn ymwneud â'r trysorlys a rhwymedigaethau hirdymor eraill.  Dywedodd fod gan y Cyngor bortffolio buddsoddi sy'n bodoli eisoes sydd 100% wedi'i leoli yn y Fwrdeistref Sirol ac yn bennaf y sectorau swyddfa a diwydiannol.  Mae ffrydiau incwm wedi'u gwasgaru rhwng y buddsoddiadau swyddfa sengl ac aml-osod ar Barc Gwyddoniaeth Pen-y-bont ar Ogwr, yr ystadau diwydiannol aml-osod a'r buddsoddiadau rhent tir rhydd-ddaliad.  Cyfanswm gwerth Eiddo Buddsoddi oedd £5.035m ar 31 Mawrth 2021.  Dywedodd wrth y Cyngor fod ganddo nifer o Rwymedigaethau Hirdymor Eraill wedi'u cynnwys yn y Strategaeth Gyfalaf.

 

Dywedodd y Dirprwy Arweinydd wrth gymeradwyo'r Rhaglen Gyfalaf ddiwygiedig ei bod yn cynrychioli gwariant o £190m ar draws y Fwrdeistref Sirol dros gyfnod o 10 mlynedd i'w wneud yn lle da i fyw, gweithio ac ymweld ag ef.  Bydd y rhaglen gyfalaf hefyd yn helpu i gyflawni amcanion datgarboneiddio'r Cyngor.

 

Gwnaeth yr Aelod Cabinet dros Gymunedau sylwadau ar bwysigrwydd y rhaglen teithio llesol ar gyfer tramwyo ar draws y Fwrdeistref Sirol gan nad oes gan bawb fynediad i'w cludiant eu hunain. 

 

Cyfeiriodd yr Arweinydd at y Grant Galluogi a gofynnodd sut y byddai'n effeithio'n gadarnhaol ar bobl sy'n agored i niwed.  Dywedodd y Prif Swyddog Dros Dro - Cyllid, Perfformiad a Newid wrth y Cabinet y bydd y Grant Galluogi yn caniatáu i addasiadau ar raddfa fach ddigwydd er mwyn galluogi pobl i aros yn eu cartrefi eu hunain a byw'n annibynnol, ar ôl iddynt gael eu rhyddhau o'r ysbyty. 

 

Gofynnodd yr Arweinydd hefyd am eglurhad ar y gwariant ar y Gronfa Ffyrdd Gwydn a’r rhaglen Allyriadau Isel Iawn.  Dywedodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol Cymunedau wrth y Cabinet y bydd tua £0.5m yn cael ei ddefnyddio i dargedu ffyrdd sy'n agored i lifogydd i'w gwneud yn fwy cadarn i effaith newid hinsawdd. 

 

Gofynnodd yr Arweinydd ymhellach am eglurhad ar ariannu grant Cynhaliaeth Cyfalaf Ysgolion sy’n werth £2.424m.  Dywedodd y Cyfarwyddwr Corfforaethol Cymunedau mai nod y cyllid yw sicrhau bod y gwerth gorau'n cael ei gyflawni drwy dendro am yr un cynllun ar draws ysgolion er mwyn gwneud y defnydd gorau o arian a sicrhau bod ystâd yr ysgol yn addas i'r diben.                        

 

PENDERFYNWYD:           Bod y Cabinet wedi:

 

 · wedi nodi'r alldro cyfalaf ar gyfer 2020-21 (Atodiad A i'r adroddiad)

 · nodi diweddariad Rhaglen Gyfalaf 2021-22 Chwarter 1 y Cyngor i 30 Mehefin 2021 (Atodiad B i'r adroddiad)

 · cytuno y dylid cyflwyno'r Rhaglen Gyfalaf ddiwygiedig (Atodiad C) i'r Cyngor i'w gymeradwyo

 · nodi'r Dangosyddion Darbodus ac Eraill rhagamcanol ar gyfer 2021-22 (Atodiad D)

Dogfennau ategol: